вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
06.02.2020м. ДніпроСправа № 904/5564/19
Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Панни С.П. за участю секретаря судового засідання Боговенко С.Ю.
за позовом Акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Київ в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця", м. Дніпро
до Приватного акціонерного товариства "ІНГУЛЕЦЬКИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ", м. Кривий Ріг
про стягнення плати за користування вагонами в розмірі 7039,32 грн.
Представники:
від позивача: Стребкова О.А.
від відповідача: не з'явився
Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Приватного акціонерного товариства ""Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат" про стягнення плати за користування вагонами в розмірі 7039,32 грн. та судового збору.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на затриманість вагонів через зайнятість колій на станції призначення Інгулець з вини одержувача у зв'язку з чим йому було нарахована плата за користування вагонами в розмірі 7039,32 грн.
Ухвалою суду від 28.11.2019 залишено позовну заяву без руху та зобов'язано позивача надати докази направлення копії позовної заяви з додатками на адресу відповідача (розрахунковий документ). У клопотанні від 03.12.2019 позивач надав докази про усунення недоліків позовної заяви.
09.12.2019 ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеному позовного провадження. Призначено судове засідання на 09.01.2020 о 12:50 год.
09.01.2020 відкладено розгляд справи на 30.01.2020 о 14:00 год.
30.01.2020 відповідач надав відзив на позовну заяву в якій зазначив те, що затримка вагонів, які відображені в Актах загальної форми, на станції Інгулець сталась не з вини Відповідача та відсутні підстави вважати, що затримка вагонів на підходах до станції Інгулець - на станціях Апостолове, Кривий Ріг - головний, Красний шахтар, з причин скупчення вагонів на самій станції Інгулець, сталась також з вини Відповідача.
06.02.2020 надійшла відповідь до суду в якій позивач зазначив, що Виходячи з положень п.6 Договору залізниця своїм локомотивом подає вагони на одну з передавальних колій станції Інгулець, узгоджені з диспетчером цеху УЗТ Комбінату по прямому телефонному зв'язку, для проведення приймально-здавальних операцій. Передавальні колії станції є межею між коліями залізниці і власника під'їзної колії ПрАТ «Інгулецький ГЗК». Подальший рух вагонів здійснюється локомотивом власника під'їзної колії, до якого позивач не має жодного відношення. Позивач стверджує, що без узгодження з власником під'їзної колії; номери вагонів та час їх передачі залізницею самостійно не визначаються.
Згідно зі ст. 252 ГПК України, справа розглядається за наявними в ній матеріалами.
У відповідності до вимог ст. 233 ГПК України 06.02.2020 судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Розглянувши надані документи і матеріали, з'ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги і заперечення, оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -
Між Державним підприємством “Придніпровська залізниця” та Публічним акціонерним товариством “Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат” було укладено договір № ПР/М-14-2/12-14757/НЮдч від 02.06.2014 “Про експлуатацію залізничної під'їзної колії Публічного акціонерного товариства “Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат”, яка примикає до станції Інгулець ДП “Придніпровська залізниця”.
У зв'язку з проведенням реєстрації ПАТ «Укрзалізниця» додатковою угодою №3 від 15.12.2015 було внесено зміни до договору № ПР/М-14-2/12-14757/НЮдч від 02.06.2014 в частині заміни сторони в зобов'язанні - Державного підприємства «Придніпровська залізниця» на Публічне акціонерне товариство «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Придніпровська залізниця».
Відповідно до умов п. 1 договору зазначено, що згідно зі Статутом залізниць України, Правилами перевезень вантажів і на умовах цього договору експлуатується під'їзна колія, яка належить власнику, що примикає до станцій Інгулець ДП «Придніпровська залізниця»: стрілкою №5 до продовження станційної колії №3 та стрілкою №23 до продовження станційної колії №2. Під'їзна колія обслуговується власним локомотивом. Межею під'їзної колії є знаки "Межа під'їзної колії", які встановлено на продовженні колії №3 біля вхідного сигналу «Н-І», на продовжені колії №2 біля вхідного сигналу «Н-ІІ».
Відповідно до п. 4 договору рух поїздів на під'їзній колії здійснюється з додержанням Правил технічної експлуатації залізниць України, Інструкції з руху поїздів і маневрової роботи на залізницях України, Інструкції з сигналізації на залізницях України, Інструкції про порядок обслуговування і організації руху на під'їзній колії.
Здавання вагонів для під'їзної колії здійснюється: порожні під навантаженням концентрату залізорудного через інтервал часу 1, 5 години; інші за повідомленням, які передає прийомоздавальник станції Інгулець по телефону прийомоздавальнику зміни залізничного цеху ПАТ «ІнГЗК» не пізніше, ніж за 2 години до пред'явлення вагонів до здавання, з реєстрацією у «Книзі повідомлень про час подавання вагонів під навантаження або вивантаження» форми ГУ. (п.5. договору).
Вагони для під'їзної колії Власника подаються локомотивом залізниці на одну з колій станції Інгулець за вказівкою чергового по станції Інгулець, де здійснюється передавальні операції з вагонами у технічному та комерційному відношенні; подальший рух вагонів виконується локомотивом власника колії (п.6. договору).
Відповідно до пункту 7 Договору від 02.06.2014р. №ПР/М-14-2/12-14757/НЮдч про експлуатацію залізничної під'їзної колії ПАТ "Інгулецький Гірничо-Збагачувальний Комбінат", яка примикає до станцій Інгулець ДП "Придніпровська залізниця" всі вагони здаються на під'їзну колію у тій кількості, в якій прибули на станцію Інгулець, але не більше 260 осей, вагою не більше 1 430 тонн.
Згідно п. 10 договору час перебування вагонів на під'їзній колії обчислюється з моменту закінчення передавальних операцій при передачі вагонів залізницею власнику колії до моменту закінчення цих операцій при поверненні вагонів залізниці.
В п.14 договору сторони погодили, що власник колії сплачує залізниці: за користування вагонами згідно з Правилами користування вагонами і контейнерами заставками, наведеними у розділі V Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов'язані з ними послуги (Тарифного керівництва №1); за зберігання вантажів у вагонах - у разі затримки їх з причин, залежних від власника колії, після закінчення терміну безоплатного зберігання, сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї) - згідно з Правилами зберігання вантажів; інші збори і плати за додаткові роботи та послуги , які виконує залізниця для власника колії - згідно з діючими нормативними документами; збори і плати вносяться на підставі статті 62 Статуту залізниць України по передоплаті через розрахунковий підрозділ Залізниці з відповідними оголошеннями Укрзалізницею коефіцієнтами підвищення.
Положення п. 19 вказаного договору передбачено, що останній укладається терміном на п'ять років і діє з моменту його підписання сторонами.
Відповідно до додаткової угоди № 3 від 15.12.2015р. було внесено зміни до договору № ПР/М-14-2/12-14757/НЮдч від 02.06.2014р. в частині заміни сторони в зобов'язанні - Державного підприємства «Придніпровська залізниця» на Публічне акціонерне товариство «Українська залізниця» о особі Регіональної філії «Придніпровська залізниця».
За приписами ч. 5 ст. 307 Господарського кодексу України, яка кореспондується з положеннями ч. 2 ст. 908 та ст. 920 Цивільного кодексу України, умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами. Сторони можуть передбачити в договорі також інші умови перевезення, що не суперечать законодавству та додаткову відповідальність за неналежне виконання договірних зобов'язань.
Згідно ст. 71 Статуту залізниць України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 року № 457, взаємовідносини залізниці з підприємством, порядок і умови експлуатації залізничних під'їзних колій визначаються договором. Порядок подачі і забирання вагонів і контейнерів на залізничній під'їзній колії встановлюється договором на експлуатацію залізничної колії (договором на подачу та забирання вагонів).
Положеннями 46 Статуту залізниць України передбачено, що одержувач зобов'язаний прийняти і вивезти зі станції вантаж, що надійшов на його адресу. Терміни вивезення і порядок зберігання вантажів установлюються Правилами. Вантажі, що прибули, зберігаються на станції безкоштовно протягом доби. Цей термін обчислюється з 24-ої години дати вивантаження вантажу (контейнера) засобами залізниці або з 24-ої години дати подачі вагонів під вивантаження засобами одержувача. За зберігання вантажу на станції понад зазначений термін справляється плата, встановлена тарифом.
Відповідно до ст. 6 Статуту залізниць України вантаж - матеріальні цінності, які перевозяться залізничним транспортом у спеціально призначеному для цього вантажному рухомому складі.
В травні 2019р за накладними №№ 49825466, 49825482, 49820012, 49825474, 49825490, 49825433 46320495 46374526, 46374534, 46360392, 46360434, 46360525, 46360442, 46360491, 46360558, 46360467, 46360376, 46360533, 46360566, 46360400, 46360541, 46360475, 46357331, 46408811, 49830136, 49842057, 49845308, 49838691, 49838709, 026377, 49840473, 49840507, 49841737, 46439733, 49852908, 49855075, 49855166, 49835174, 49856933, 49849078, 49849037, 49849029, 49849144, 49848971, 49840515, 49840481, 49840465, 49840192, 49847379, 49847338, 026385, 056544, 056540 (акт ф.ГУ-23 № 139); 46360665, 46356044, 46356283, 46369740, 46372421, 46372413, 46372389, 46372306, 46056263, 46360152, 46339933, 46339743, 46346730, 46317202, 46319463, 46060455, 46060562, 46003810, 46003828, 46287736, 49820574, 49820038, 49820079, 49820046, 49820582, 49817422, 49817414, 49817919, 49817976, 49817950, 49817935, 49816622, 49816630, 49816598, 49813983, 49813967, 49813843, 49809288, 49813728, 49813702, 49813710, 49813769 (акт ф.ГУ-23а № 49); 49833783, 49833056, 49831100, 49826357, 49823339, 49823230, 49823040, 49817505, 49816259, 49816267, 49816291, 49815467, 49815400, 49814148 49823842, 49812605, 49808314, 49803786, 49799562, 49798655, 49798556, 49798713, 49797798, 49823941, 49787054 (акти ф.ГУ-23а № № 1, 23); 46442125 (акт ф.ГУ-23 № 145); 46203444, 46203451, 46203550, 46203436, 46204947, 46204939, 46100681, 46276861, 46276820, 46276853, 46289765, 46287314, 46291506, 46291340, 46291266, 49760176, 49764152, 46294740, 46294732, 46314972, 41896028, 41901778, 41917006, 41916990, 41898214, 41898255, 41895442, 41909029, 41909011, 41908989, 41910449, 41910589, 41910472, 41933615, 41933334 (акт ф. ГУ-23 № 143); 33413881, 33402405, 33310681, 33404211, 46369799, 46418695, 46418638, 46418679, 46418703, 49798119, 49798093, 33434317, 33434333, 46370045, 46369815, 46370003 (акт ф.ГУ-23а № 4); 41977893, 41977836, 41977414, 41977521, 41977828, 41977455, 41977489, 41977901, 41977398, 41977810, 41977844, 41977513, 41977505, 41977786, 41977851, 41977877, 41977760, 41977448, 41977802, 41966813, 41966755, 41966888, 41966870, 41966953, 41966904, 41966789, 41966912, 41966938, 41966862, 41966854, 41966946, 41966839, 41966821, 41966748, 41966805, 41966920, 41966797, 41966847, 41966763, 41942814, 41942780, 41942749, 41935339, 41935271, 41935891, 41935883, 46033668, 46204939, 46187241, 46314977, 49764145, 46291274, 46291282 (акт ф. ГУ-23 № 142) залізницею було прийнято до перевезення на адресу одержувача ПрАТ «ІнГЗК» порожні власні вагони.
На шляху прямування, відповідно до вимог пунктів 9, 10 Правил користування вагонами, затверджених наказом Міністерства транспорту України 25.02.1999р. № 113 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 15.03.1999р. за № 165/3458, дані вагони було затримано через зайнятість колій на станції призначення Інгулець з вини одержувача ПрАТ «ІнГЗК».
Накази про затримку спірних вагонів на підходах до станції призначення №1251, 1248, 1250, 1247 від 23.05.2019р. були видано через наявність на коліях станції призначення Інгулець неприйнятих ПАТ «ІнГЗК» вагонів, що надійшли на його адресу та які заважали залізниці виконувати технологічні операції з вантажами.
За фактом затримки станціями Апостолове, Кривий Ріг - Головний, Красний Шахтар у порядку, передбаченому п.9,10 Правил користування вагонами та контейнерами, складено акти про затримку вагонів форми ГУ-23а № 4 від 23.05.2019р., № 1 від 24.05.2019р., № 23 від 23.05.2019р., № 49 від 23.05.2019р.; акти загальної форми ГУ-23 № 5268 від 23.05.2019р., № 28 від 23.05.2019р., № 23 від 23.05.2019р., №№ 1487,1486 від 23.05.2019р.
Після прибуття на станцію призначення вагони були затримані на коліях станції Інгулець, про що складено акти загальної форми ГУ-23 №№ 138, 139 від 22.05.2019р., №№ 144, 145 віл 23.05.2019р., № 140 від 22.05.2019р., № 143 від 23.05.2019р., №№ 141,142 від 23.05.2019р.
Інформація про акти загальної форми ГУ-23, які були складені про затримку вагонів на коліях станції призначення з вини ПрАТ «ІнГЗК» за весь період дії наказів №№1247,1251,1248,1250.
Згідно п.п. 14.2.1 п. 14.2 Інструкції з руху поїздів і маневрової роботи на залізницях України, затвердженої наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 31.08.2005р. № 5076, приймання поїздів на станцію має проводитись на вільні колії, які призначені для цього технічно-розпорядчим актом станції.
Відповідно до п. 16.4 Правил технічної експлуатації залізниць України, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 20.12.1996р. № 411, черговий по станції зобов'язаний забезпечити наявність вільних колій для своєчасного приймання поїздів.
Зайнятість приймально - відправних колій по станції Інгулець, згідно технологічного процесу роботи станції планує поїзний диспетчер дирекції з урахуванням підводу під навантаження вагонів, маневрових робіт, для обгону локомотива, прийняття для відправлення навантажених і порожніх власних вагонів, які ПрАТ «Інгулецький ГЗК» пред'являє залізниці до перевезення, прийняття для відправлення навантажених і порожніх власних вагонів, які пред'являють залізниці до перевезення його контрагенти, для видачі одержувачам прибулих вантажів, підготовки вагонів в комерційному і технічному відношенні вагонів перед пред'явленням до забирання на під'їзну колію та інших технологічних процесів станції, пов'язаних з перевезенням вантажів.
На коліях станції Інгулець цілодобово проводиться приймання поїздів, які прибувають на адресу ПрАТ «ІнГЗК» та відправляються Комбінатом на інші станції залізниці, і несвоєчасне забирання відповідачем вагонів з колій станції Інгулець призводить до порушення технологічного процесу роботи станції.
Відповідно до п.16.4 Правил технічної експлуатації залізниць України, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 20.12.1996р. № 411 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 25.02.1997р. за № 50/1854, черговий по станції зобов'язаний забезпечити наявність вільних колій для своєчасного приймання поїздів.
Отже, підготовка залізницею на копіях станції порожніх власних вагонів під навантаження -звичайний виробничий процес роботи станції, передбачений нормами Статуту залізниць України, положеннями Договору, у той час як незабирания відповідачем вагонів, що простоювали на коліях станції призначення за актами ф. ГУ-23, є порушенням вимог ст. ст. 46, 47 Статуту залізниць України, пунктів 33, 34 Правил видачі вантажів. Аналогічна правова позиція викладена у постанові ВГСУ від 03.09.2013р. по справі № 904/2287/13, в постановах Верховного Суду від 22.06.2018 у справі № 904/7535/17, від 15.06.2018 у справі 904/7360/17, від 17.10.2018 у справі № 904/6067/18, в п. 5.18 постанови Верховного Суду від 04.11.2019р. по справі № 904/5461/18.
Статтею 42 Статуту залізниць України визначено, що «Залізниця зобов'язана повідомити одержувача в день прибуття вантажу або до 12-ої години наступного дня. Якщо залізниця не повідомить про прибуття вантажу, одержувач звільняється від внесення плати за користування вагонами і за зберігання вантажу до того часу, як буде надіслано повідомлення. За угодою між Одержувачем і станцією вагони можуть подаватися без попереднього повідомлення». Згідно п.5 Договору повідомлення про подачу вагонів на під'їзну колію передаються старшим прийомоздавальником станції Кривий Ріг по телефону оператору диспетчера зовнішнього транспорту УЗТ не пізніше, ніж за 2 години до фактичного подавання вагонів з реєстрацією в зі повідомлень форми ГУ-2.
Залізниця своєчасно повідомила відповідача про готовність залізниці передати вагони на під'їзну колію відповідача, щодо яких складено вищевказані акти загальної форми про віднесення на відповідальність вантажовласника, що підтверджується відповідними записами-повідомленнями відображеними у Книзі ф. ГУ-2 повідомлень про час подавання вагонів під навантаження або вивантаження станції Інгулець Придніпровської залізниці.
Правилами користування вагонами чітко встановлено порядок і умови обліку вагонів, які були затриманими на підходах до станції призначення.
Згідно п. п. 6, 8 Правил усі завантажені вагони, а також порожні вагони, які належать підприємствам, організаціям, портам, установам і громадянам, та орендовані ними, знаходяться на станціях і на підходах до них в очікуванні подавання під вантажні або інші операції з причин, які залежать від вантажовласника, є такими, що перебувають у користуванні вантажовласника. У разі затримки вагонів на станції з причин, які залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми, який підписується представниками станції і вантажовласника. В акті вказується час початку та закінчення затримки вагонів і їх номери.
Про затримку вагонів з вини вантажовласника на підходах до станції призначення залізниця видає наказ. Облік затриманих на підходах вагонів здійснюється станцією, на якій вони простоюють, на підставі акта про затримку вагонів, що складається станцією. Усі дані в цьому акті, передаються станцією у повідомленні про затримку вагонів на станцію призначення. Станція призначення інформує вантажовласника про затримку вагонів з його вини, передаючи йому копію повідомлення про затримку вагонів не пізніше двох годин після його отримання (телефонограмою, телеграфом, поштовим зв'язком, через посильних, факсом або іншим способом) (п. п. 9, 10 Правил).
Відповідно до п. 3 розділу ІІ Правил користування вагонами і контейнерами, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 25.02.1999 № 113, облік часу користування вагонами та нарахування плати за користування ними провадиться на станціях відправлення та призначення за Відомістю плати за користування вагонами форми ГУ-46, яка складається на підставі Пам'яток про подавання/забирання вагонів форми ГУ-45, Повідомлення про закінчення вантажних операцій з вагонами, Актів про затримку вагонів форми ГУ-23а, Актів загальної форми ГУ-23.
Згідно п. 12 вказаних Правил, загальний час, за який вноситься вантажовласником плата залізниці за користування вагонами, включає час затримки вагонів з його вини та час перебування їх у безпосередньому розпорядженні вантажовласника. Час до 30 хвилин не враховується, 30 хвилин і більше враховується як повна година. Причини, які є підставою для нарахування плати за користування вагонами в разі затримки їх на підходах до припортових станцій призначення, зазначаються в актах про затримку вагонів.
За таких обставин, суд дійшов висновку про те, що затримка вагонів на станції підходу до станції призначення відбулась через неможливість приймання їх станцією призначення з причин скупчення на ній вагонів, що прибули на адресу ПрАТ «Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат», у зв'язку з неприйняттям вагонів вантажовласником ПрАТ «Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат» і несвоєчасним вивільненням колій від вантажу, що прибув на його адресу та відповідно про правомірність нарахування Відповідачу плати за користування вагонами.
Статтею 119 Статуту залізниць України визначено, що за користування вагонами і контейнерами залізниці вантажовідправниками, вантажоодержувачами, власниками під'їзних колій, портами, організаціями, установами, громадянами - суб'єктами підприємницької діяльності вноситься плата. Порядок визначення плати за користування вагонами (контейнерами) та звільнення вантажовідправника від зазначеної плати у разі затримки забирання вагонів (контейнерів), що виникла з вини залізниці, встановлюється Правилами. Зазначена плата вноситься також за час затримки вагонів на станціях призначення і на підходах до них в очікуванні подання їх під вивантаження, перевантаження з причин, що залежать від вантажоодержувача, власника залізничної під'їзної колії, порту, підприємства. За час затримки на коліях залізниці вагонів, що належать підприємствам чи орендовані ними, стягується 50 відсотків зазначених розмірів плати
Відповідно до всіх перелічених вище нормативних вимог станцією затримки та станцією призначення було розраховано плату за користування вагонами в сумі 7039,32 грн., які підтверджуються матеріалами справи та підлягають стягненню.
Європейський суд з прав людини у справі «Мантованеллі» проти Франції'звернув увагу суду на те, що одним із складників справедливого судового розгляду у розумінні ст.6 Конвенції «Про захист прав людини і основоположних свобод» є право на змагальне провадження.
Ст.13 ГПК України зазначає, що судочинство у господарських судах України здійснюється на засадах змагальності сторін. Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод: кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір стягується з відповідача.
Керуючись ст. ст. 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -
Позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з Приватного акціонерного товариства "ІНГУЛЕЦЬКИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ"(50064,Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Рудна,47, код ЄДРПОУ 00190905) на користь Акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, м. Київ, вул. Тверська, 5, код ЄДРПОУ 40075815) в особі філії Регіональної філії "Придніпровська залізниця"(49038, м. Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, буд.108, код ЄДРПОУ 40081237) плату за користування вагонами у розмірі 7039,32грн., судовий збір у розмірі 1921,00 грн., про що видати наказ.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення двадцятиденного строку з дня складення повного тексту судового рішення і може бути оскарженим протягом цього строку до Центрального апеляційного господарського суду.
Повне рішення складено 11.02.2020
Суддя С.П. Панна