проспект Незалежності, 13, місто Харків, 61058
про залишення апеляційної скарги без руху
"18" лютого 2020 р. Справа № 917/73/20
Суддя-доповідач Фоміна В.О., розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 (вх.№546 П/2) на ухвалу Господарського суду Полтавської області від 13.01.2020 постановлену суддею Іванко Л.А. у приміщенні Господарського суду Полтавської області у справі №917/73/20
за заявою ОСОБА_1
про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність згідно Кодексу України з процедур банкрутства
В січні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Господарського суду Полтавської області із заявою від 11.01.2020 (вх. №75/20), в якій просив суд визнати його банкрутом з посиланням на те, що він неспроможний виконати свої зобов'язання перед ПОКВПТ "Полтаватеплоенерго" у зв'язку з відсутністю майна, грошей і нерухомості.
Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 13.01.2020 у справі №917/73/20 відмовлено у прийнятті заяви ОСОБА_1 про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність (вх. 75/20 від 11.01.2020).
ОСОБА_1 з ухвалою суду не погодився, звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить:
-звільнити його від усіх судових зборів та витрат, т.я ОСОБА_1 є інвалідом 1 групи;
-забезпечити його безоплатною правовою допомогою;
- поновити строк на подання апеляційної скарги, т.я. ухвалу суду від 13.01.2020 він не отримував;
- викликати в судове засідання і надати справу для ознайомлення;
- розглянути справу у спрощеному провадженні.
Розглянувши вказану апеляційну скаргу на предмет дотримання заявником процесуальних норм, суддя-доповідач дійшла висновку про залишення її без руху.
Відповідно до пунктів 2, 3 частини 3 статті 258 ГПК України, до апеляційної скарги додаються докази сплати судового збору та докази надсилання копії скарги іншій стороні у справі.
До матеріалів апеляційної скарги заявником надано не засвідчену належним чином копію поштового документу, з відбитком печатки «Укрпошта» без зазначення дати та номеру поштового відділення підприємства поштового зв'язку. На вказаному документі зроблено рукописний текст наступного змісту: «прийнято 06.02.2020 від ОСОБА_1 р/л до Полтави «Полтаватеплоенерго» без підпису та посади особи, що зробила напис.
Також до скарги на підтвердження наявності у ОСОБА_1 пільг на оплату судового збору, заявником надано не засвідчену належним чином копію пенсійного посвідчення НОМЕР_1 серії А3, виданого довічно, відповідно до якого ОСОБА_1 є інвалідом 1-ї групи.
Суд не приймає вказані документи в якості доказів надсилання апеляційної скарги іншому учаснику даної справи (ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго») та наявності у заявника пільг на оплату судового збору, оскільки вони не відповідають вимогам ГПК України, з огляду на таке.
Відповідно до статті 73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема, письмовими доказами.
Статтею 91 ГПК України передбачено, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Відповідно до п. 5.27 Вимог до оформлення документів ДСТУ 4163-2003, затверджених Наказом Держспоживстандарту України 07.04.2003 № 55, відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.
Відповідних відміток на документах, наданих до апеляційної скарги не має, що дає підстави для сумніву щодо наявності оригіналів у заявника таких документів.
Відповідно до статті 259 ГПК України, особа, яка подає апеляційну скаргу, надсилає іншим учасникам справи копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, листом з описом вкладення.
Комплексний аналіз зазначених норм свідчить, що положення вказаної ст.259 ГПК по суті конкретизують та деталізують вимоги наведеного п. 3 ч. 3 ст.258 ГПК в частині, кому, які документи і яким саме чином має надіслати особа, яка подає апеляційну скаргу, зокрема і обов'язок цієї особи надіслати копію апеляційної скарги і доданих до неї документів саме листом з описом вкладення.
Отже вищевказаними процесуальними нормами імперативно та без зазначення жодних винятків встановлений обов'язок особи, яка подає апеляційну скаргу, надіслати іншим учасникам справи, в т.ч. іншим сторонам у справі, копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, листом з описом вкладення, оскільки пункт 3 частини 3 статті 258 ГПК України встановлює вимоги до апеляційної скарги, а стаття 259 ГПК України визначає спосіб виконання такої вимоги.
Зазначене узгоджується з правовою позицією Верховного Суду, викладеною, зокрема, у постановах від 18.04.2019 у справі №914/1955/17, від 17.10.2019 у справі № 910/4557/18, в ухвалі від 09.08.2019 у справі №Б-7/224-13/287 тощо.
Таким чином, в розумінні п. 3 ч. 3 ст. 258, ст. 259 ГПК України, належним доказом, що підтверджує направлення апелянтом іншій стороні у справі копії апеляційної скарги та документів, які додаються скаржником до апеляційної скарги та які відсутні у іншій сторони, є оригінал або належним чином засвідчена копія опису вкладення до цінного або рекомендованого листа, що надається до суду разом із апеляційною скаргою.
Відповідно до пункту 6 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.07.1997 № 799 "Про затвердження Порядку оформлення поштових відправлень з вкладенням матеріалів звітності, розрахункових документів і декларацій" (із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1120 від 18.07.2003) опис вкладення поштового відправлення відправник складає із зазначенням у ньому, зокрема, поіменного переліку предметів вкладення.
Опис вкладення повинен відповідати пункту 61 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270, відповідно до якого працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення.
За змістом зазначеного пункту правил, для здійснення перевірки працівниками поштового відділення відповідності вкладення опису, останній має містити перелік документів, які додаються до апеляційної скарги.
Відповідно до приписів статей 76, 77 ГПК України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
З метою усунення недоліків апеляційної скарги, заявнику необхідно надати суду у встановлений в цій ухвалі строк докази - оригінал або належним чином засвідчену копію опису вкладення в цінний лист, які б свічили про надсилання ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» копії апеляційної скарги і доданих до неї документів (за їх наявності), які у неї відсутні, листом з описом вкладення.
Відповідно до частини 2 статті 123 ГПК України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно до статті 5 Закону України «Про судовий збір», від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються, зокрема, особи з інвалідністю I та II груп.
Суд апеляційної інстанції зауважує, що надана до суду копія пенсійного посвідчення НОМЕР_1, наданого в якості доказу про наявність пільг при оплаті судового збору, має бути належним чином засвідчена, у відповідності до вищенаведених приписів чинного законодавства.
Тому, з метою усунення недоліків апеляційної скарги, ОСОБА_1 необхідно надати суду засвідчену належним чином копію пенсійного посвідчення, як доказ наявності у нього пільг про оплаті судового збору.
Відповідно до частини 2 ст.260 Господарського процесуального кодексу України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.
Відповідно до частини 1, 2 ст.174 Господарського процесуального кодексу України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Враховуючи викладене та керуючись ст. 174, 234, 258, 260 Господарського процесуального кодексу України, суддя - доповідач,
1.Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Господарського суду Полтавської області від 13.01.2020 у справі №917/73/20 залишити без руху.
2. Встановити ОСОБА_1 10-денний строк, з дня вручення цієї ухвали, для усунення недоліків апеляційної скарги.
3. Роз'яснити заявнику апеляційної скарги, що не усунення недоліків, визначених цією ухвалою, має наслідки передбачені статтями 260 ГПК України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Суддя - доповідач В.О. Фоміна