17 лютого 2020 року справа № 580/388/20 м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гаращенка В.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного провадження в місті Черкаси адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до військової частини НОМЕР_1 , в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 по 2018 рік виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби - 5 липня 2019 року;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 по 2018 рік виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби - 5 липня 2019 року.
Ухвалою судді від 5 лютого 2020 року відкрито провадження у справі та постановлено проводити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження (без виклику учасників справи в судове засідання).
До суду від позивача надійшло клопотання про залучення фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України до участі у справі у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
Клопотання вмотивоване тим, що рішення суду у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки останнього.
Разом з тим, відповідно до ч. 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
За приписами ч.5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
В контексті наведеного, суд не вбачає підстав для залучення фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України до участі у справі у якості третьої особи, оскільки виконання наказів командира військової частини щодо розрахунків з військовослужбовцями не ставиться в залежність від виникнення права позивача на грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій, тому не впливає на права чи обов'язки фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України.
Отже, суд не вбачає підстав залучати вказаний орган до участі у справі в якості третьої особи.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 49, 248, 256, 293-295 КАС України, суд -
В задоволенні клопотання позивача про залучення до участі у справі третьої особи - відмовити.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Гаращенко