Ухвала
18 лютого 2020 р.м. ХерсонСправа № 540/2487/19
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді: Дубровної В.А.,
при секретарі: Мельник О.О.,
за участю представників
позивача - Ільченко Д.О.
відповідача Білозерської селищної ради - Чегодаєвої І.В.
розглянувши у відкритому підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Білозерської селищної ради, Білозерського селищного голови Чередник Антоніни Іванівни про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправним та нечинними положення регламенту,
встановив:
22 листопада 2019 року ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ), інтереси якої представляє ОСОБА_2 (далі - представник позивача, Ільченко Д.О.) звернулася до суду з даним позовом до Білозерської селищної ради (далі - відповідач 1), Білозерського селищного голови Чередник Антоніни Іванівни (далі - відповідач 2, ОСОБА_3 ), у якому, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, просить:
- визнати протиправними дії Білозерського селищного голови щодо проведення 26 вересня 2019 року пленарного засідання сесії Білозерської селищної ради під час розгляду питань порядку денного №№ 2-16;
- визнати протиправним та скасувати рішення Білозерської селищної ради № 387/613 від 26 вересня 2019 року "Про затвердження розпоряджень селищного голови, виданих в міжсесійний період";
- визнати протиправним та нечинним положення абзацу дванадцятого розділу VІІ Регламенту Білозерської селищної ради, затвердженого Рішенням Білозерської селищної ради № 23/250 від 24.11.2017 року в частині слів "а в міжсесійний період розпорядженнями селищного голови з подальшим затвердженням на черговій сесії селищної ради між кодами економічної класифікації видатків. Розпорядження селищного голови вступає в дію з моменту його підписання".
Ухвалою суду від 26.11.2019 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 19.12.2019 р.
19.12.2019 р. судом, без виходу до нарадчої кімнати, шляхом занесення секретарем судового засідання до протоколу судового засідання, оголошено перерву в підготовчому засіданні до 21.01.2020 року.
21.01.2020 року судом, без виходу до нарадчої кімнати, шляхом занесення секретарем судового засідання до протоколу судового засідання, прийнято до розгляду уточнені позовні вимоги згідно заяви представника позивача від 20.12.2019 року, продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів, оголошено перерву в підготовчому засіданні до 18.02.2020 р. у зв'язку з витребуванням доказів.
У підготовче засідання 18.02.2020 року голова Білозерської селищної ради Чередник А.І. не прибула у зв'язку з перебуванням у відпустці з 21 січня 2020 року по 04 березня 2020 року включно, про що представником Білозерської селищної ради надано до суду копію розпорядження селищного голови Білозерської селищної ради від 20.01.2020 р. за № 17к.
Відповідно до ч. 2 ст.173 КАС України завданням підготовчого провадження є, серед іншого, остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
На виконання завдань, визначених ч. 2 ст. 180 КАС України, у ході підготовчого провадження судом вирішені клопотання учасників справи, у т.ч. відмовлено у клопотанні селищного голови Білозерської селищної ради щодо виклику свідків, з'ясовано чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові та відзиві, з'ясовано обставини, які входять до предмету доказування, вирішено питання про витребування доказів, визначено дату проведення судового засіданні для розгляду справи по суті.
У зв'язку із чим, у підготовчому засіданні судом поставлено на обговорення представників позивача та Білозерської селищної ради питання щодо можливості закрити підготовче провадження у справі та призначити справу до судового розгляду по суті.
Вказані представники сторін висловились щодо можливого закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду по суті.
Приписами п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України встановлено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
З огляду на вказане, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись ст. ст. 180-183 КАС України, суд, -
ухвалив:
Закрити підготовче провадження.
Призначити справу за позовом ОСОБА_1 до Білозерської селищної ради, Білозерського селищного голови Чередник Антоніни Іванівни про визнання дій протиправними та скасування рішення до судового розгляду по суті на 12.03.20 о 13:30 год.
Зобов'язати Білозерську селищну раду надати суду в судове засідання для огляду оригінал Регламенту Білозерської селищної ради, затвердженого рішенням Білозерської селищної ради № 23/250 від 24.11.2017 року та оригінал протоколу Білозерської селищної ради про його затвердження.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ks.court.gov.ua/sud2170/.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту підписання суддею.
Суддя В.А. Дубровна