14 лютого 2020 р.м. ХерсонСправа № 540/1796/19
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Попова В.Ф.,
секретар: Рябчич А.М.,
за участю представника позивача Усатенка А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Приватного підприємства "Поліекспо" до Г про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення від 10.05.2019 р. №0001501422,
встановив:
Приватне підприємство «Поліекспо» (далі позивач) звернулось в суд з адміністративним позовом до Головного управління ДФС в Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі (далі відповідач) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення від 10.05.2019 р. №0001501422, яким збільшено суму грошового зобов'язання по податку на прибуток на суму 414 628,00 грн. та штрафні санкції у розмірі 103657,00 грн.
02.09.2019 р. ухвалою суду по справі відкрито провадження та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
24.09.2019 р. за клопотанням позивача провадження по справі було зупинено.
04.02.2020 р. провадження по справі поновлено.
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі та пояснив наступне.
На підставі договору поставки ПСП «Ходосівське» здійснено поставку чотирьох партій товару ПП «Поліекспо», кожна з яких відповідає укладеній додатковій угоді до договору та за результатами кожної з яких реєструвалася податкова накладна. Діловою метою у ПСП «Ходосівське» є продаж сільськогосподарської продукції, а саме соняшнику у кількості 253,245т., в у ПП «Поліекспо» його купівля. Підтвердженням факту досягнення ділової мети є подальша реалізація соняшника ТОВ «АТ Каргілл». ПП «Поліекспо» по факту здійснення господарської операції, виписано податкову накладну № 3 від 04.04.2018р., яка зареєстрована в ЄРПН 06.04.2018р. Реєстрація всіх податкових накладних контролюючим органом, враховуючи принцип добросовісності платників податків та досягнуту ділову мету засвідчує проявлену ПП «Поліекспо» належу обачність при виборі контрагента та підтверджує реальність господарської операції. Відповідачем не надано належних і достовірних доказів, що підтверджували б відсутність придбання соняшника ПП «Поліекспо» у ПСП «Ходосівське» та які б вказували на обізнаність Позивача про неналежне ведення податкового та бухгалтерського обліку у контрагента, наявність умислу та попередньої змови з метою легалізації товару, «що має невідоме джерело походження». Позивач проявив належну обачність при виборі контрагента, здійснив реальні господарські операції з ПСП «Ходосівське», що належним чином підтверджено документами первинного бухгалтерського обліку. Платник податків не наділений повноваженнями чи спеціальними знаннями щодо перевірки отриманих від контрагента документів на їх дійсність. Податкове повідомлення-рішення від 10.05.2019р. № 0001501422 не відповідає вимогам закону та підлягає скасуванню.
Відповідачем надано відзив на позовну заяву відповідно до якого, позовні вимоги не визнали та зазначили, що ПП «Поліекспо» задокументовано придбання насіння соняшника протягом лютого-березня 2018 року від ПСП „Ходосівське" на загальну суму 2 764 189,23 грн. з ПДВ та встановлено нереальність здійснення реалізації ПСП «Ходосівське» соняшника у кількості 253,245 тон на адресу ПП «Поліекспо». ПСП «Ходосівське» не є виробником сільськогосподарської продукції, та як наслідок, не мало можливості фактично реалізувати зазначений обсяг власно вирощеної продукції. ПП «Поліекспо» використовувало лише документальне оформлення господарських операцій без фактичного їх здійснення від ПСП «Ходосівське» по задокументованій «товарній» операції, що характеризуються фактичним набуттям ПП «Поліекспо» відповідного активу (соняшника), дійсне джерело походження якого невідоме.
Судом встановлені такі обставини по справі.
ГУ ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі проведена планова виїзна документальна перевірка ПП «Поліекспо» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2015 по 30.09.2018, валютного законодавства за період з 01.01.2015 по 30.09.2018, з питань єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2015 по 30.09.2018. за результатами якої складено акт від 25.03.2019 №46/21-22-14-01/19236745.
Перевіркою встановлено порушення п.44.1. п.44.2. ст. 44 Податкового Кодексу України, ч.І, ч.2 ст. 9 Закону України від 16.07.99 № 996- XIV "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", пп.2.1. 2.2. 2.4 глави 2 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.95 №88, п.5, п.7 ПСБО 15 «Доходи», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 29.11.1999 №290, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.12.1999 за №860/4153, пп.5 ПСБО 11 «Зобов'язання», затвердженого наказом Міністерства фінансів України №20 від 31.01.2000, в результаті чого занижено податок на прибуток, що підлягає сплаті до бюджету, на загальну суму 414 628 грн., у тому числі за 1 квартал 2018 року на суму 414 628 грн., за півріччя 2018 року на суму 414 628 грн., за 3 квартали 2018 року на суму 414 628 грн.
Перевіркою встановлено, що ПП «Поліекспо» задокументовано придбання насіння соняшника протягом лютого-березня 2018 року від ПСП „Ходосівське" на загальну суму 2764189,23 грн. та встановлено нереальність здійснення реалізації ПСП «Ходосівське» соняшника у кількості 253,245 тон на адресу ПП «Поліекспо».
У відповідності до договору поставки за №19/02-18 від 19.02.2018р., який укладено між ПСП "Ходосівське", з одного боку та ПП "Поліекспо" з іншого боку Постачальник підтверджує, що він є сільськогосподарським підприємством - виробником зернових та технічних культур, що він є виробником товару, що постачається за цим Договором - сільськогосподарську продукцію врожаю 2017/2018 року українського походження, найменування, кількість, вартість та якість якої визначається у Додаткових угодах до даного Договору, на умовах СРТ Тягинка - с.Тягинка, Бериславського району, Херсонської області ТОВ "Тягінське ХПП".
Позивач протягом лютого, березня 2018 року задокументував придбання від ПСП "Ходосівське" соняшника у кількості 253,245 тон за видатковими накладними на суму 2 764 189,23 грн. з ПДВ.
До проведення вищезазначеної перевірки, ГУ ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі за результатами документальної позапланової виїзної перевірки достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість було складено акт від 08.08.2018р. № 17/21-22-12- 02-06/19236745 яким ПП "Поліекспо" зменшено суму від'ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (р.21) податкової декларації за червень 2018 року на суму ПДВ 460698 грн.
Прийняте податкове повідомлення-рішення за вказаним актом перевірки було предметом судового розгляду у справі № 540/2501/18 та прийняте рішення не на користь позивача. Суд підтримав позицію податкового органу та висновки викладені в акті перевірки по господарським операціям поставки соняшника між ПП "Поліекспо" та ПСП „Ходосівське".
Заслухавши представника позивача, дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до висновку, що позовні вимоги задоволенню не підлягають виходячи з наступного.
Відповідно до пункту 44.1. статті 44 ПК України (тут і далі - у редакції, чинній на час виникнення спірних відносин) для цілей оподаткування платники податків зобов'язані вести облік доходів, витрат та інших показників, пов'язаних з визначенням об'єктів оподаткування та/або податкових зобов'язань, на підставі первинних документів, регістрів бухгалтерського обліку, фінансової звітності, інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів, ведення яких передбачено законодавством. Платникам податків забороняється формування показників податкової звітності, митних декларацій на підставі даних, не підтверджених документами, що визначені абзацом першим цього пункту.
За змістом частини першої статті 9 Закону України від 16 липня 1999 року №996-XIV "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" (далі - Закон №996-XIV) підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які у розумінні абзацу одинадцятого статті 1 цього Закону є документами, які містять відомості про господарську операцію та відповідно до частини другої статті 9 цього ж Закону повинні мати такі обов'язкові реквізити: назву документа (форми); дату складання; назву підприємства, від імені якого складено документ; зміст та обсяг господарської операції, одиницю виміру господарської операції; посади осіб, відповідальних за здійснення господарської діяльності і правильність її оформлення; особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції.
Суд погоджується з висновками податкового органу, що ПСП "Ходосівське" протягом 2016-2017 років не мало у володінні, користуванні або розпорядженні земель сільськогосподарського призначення, не мало достатньої кількості штатних або залучених по цивільно-правовим договорам працівників для виконання агротехнічних робіт, відсутнє придбання палива, насіння, добрива та інших матеріалів, які використовуються для сівби та збирання врожаю сільськогосподарських культур.
ПСП "Ходосівське" не є виробником сільськогосподарської продукції, та як наслідок, не мало можливості фактично реалізувати зазначений обсяг власно вирощеної продукції, а тому не могло здійснювати фактичну реалізацію соняшника на адресу ПП "Поліекспо" у зв'язку з відсутністю законного джерела його походження. Первинні документи оформлені з порушеннями чинного законодавства. Даний факт підтверджує нереальність здійснення реалізації ПСП "Ходосівське" соняшника у кількості 253,245 тон на адресу ГІГІ "Поліекспо".
Суд також погоджується з висновками відповідача, що задокументований від ПСП "Ходосівське" соняшник фактично зберігався на зерновому складі ТОВ "Тягинське ХПП", що підтверджується актами приймання автотранспорту та реалізацією ПП "Поліекспо" соняшника 253,245 тон на адресу ГОВ "АГ Каргілл", але це не є обставиною, що дає підстави визнати правомірність збільшення активів, оскільки вони проведені за рахунок надходження соняшника для здійснення господарської діяльності з джерел невідомого походження протягом лютого-березня 2018 року, всього на суму 2 303 490 грн. без ПДВ, що не відповідає документально оформленому товару. Тобто проведено легалізацію соняшника за рахунок використання документів від ПСП "Ходосівське", яке фактично не могло здійснювати постачання соняшника у зв'язку з відсутністю джерела його законного введення в обіг.
Так, згідно товарно - транспортних накладних, де замовником зазначено ПСП "Ходосівське", встановлено, що інформація щодо транспортних засобів з номерними знаками НОМЕР_1 , НОМЕР_2, НОМЕР_3 відсутня в державному реєстрі МВС.
Крім того, в договорі №19/02-18 від 19.02.2018р. постачальник ПСП "Ходосівське" зазначає, що він є сільськогосподарським підприємством-виробником зернових та технічних культур, що він є виробником товару, що постачається за цим Договором та надавав копії Звіту про посівні площі сільськогосподарських культур під урожай 2017 року за формою 4-СГ (річна), Звіт про площі та валові збори сільськогосподарських культур, плодів, ягід і винограду на 1 грудня 2017 року за формою 29- СГ на 01.12.2017. Звіт про збирання врожаю сільськогосподарських культур на 1 листопада 2017 року за формою 37 - СГ, що надаються до Державного статистичного спостереження та Довідку Роздоленської сільської ради Херсонської області від 13.06.2016 №344, про те, що ТОВ „Агро Ойл Трейд" надало у суборенду ПСП "Ходосівське" земельні ділянки загальною площею 1278,2485 га згідно із договором суборенди земельної ділянки від 08.06.2016 року.
За даними цих звітів посівні площі під соняшник склали 691,25 га, зібрано 17970 центнерів соняшника.
ТОВ „Агро Ойл Трейд" листом від 29.08.2018 року №29/08 було повідомлено ГУ ДФС у Херсонській області Автономній Республіці Крим та м.Севастополі про те, що землі, які знаходяться в оренді, в суборенду ПСП "Ходосівське" не передавались, фінансово-господарська діяльність з вказаним підприємством не проводилась, жодні договори з ПСП "Ходосівське" не укладались та не підписувались.
Відповідно до листа в.о. старости с. Роздольне від 06.09.2018 в адміністративних межах колишньої Роздольненської сільської ради протягом 2016-2017 років ТОВ „Агро Ойл Трейд" земельні ділянки в суборенду ПСП "Ходосівське" не надавало.
Згідно даних звітів ЄСВ ПСП "Ходосівське", поданих до органів ДФС, протягом 2017-2018 років на підприємстві рахувались у наступних періодах: 1 працівник у жовтні 2017 року, листопаді 2017, в лютому 2018 року. В інших періодах відсутній робітничий персонал.
ГУ ДФС посилається також на аналіз Інформаційних баз, ЄРПН відповідно до яких встановлений факт відсутності придбання палива ПСП "Ходосівське", необхідного для здійснення перевезення соняшника, добрив, насіння, матеріалів, тощо, власним транспортом підприємства.
Таким чином, фактично ПП «Поліекспо» задокументоване безпідставне оформлення нереальної господарської операції з ПСП «Ходосівське» та використано складені ним видаткові накладні на суму 2 303 490 грн., всупереч норм частини першої ст.9 Закону України „Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" та пп.2.1 і 2.2 глави 2 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.95 № 88, оскільки для підтвердження даних податкового обліку можуть братися до уваги лише ті первинні документи, які складені в разі фактичного здійснення господарської операції. Тобто, відсутня господарська операція, як певна дія або подія у визначенні абзацу п'ятого ст.1 Закону України „Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", в основі якої має бути дійсний рух певного активу.
Відповідно до ч. 4 ст.78 КАС України обставини встановлені рішенням суду у цивільній, господарській, адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи, стосовно якої встановлені ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
Як вже було судом зазначено вище, ГУ ДФС у Херсонській області до проведення планової перевірки що є предметом розгляду у цій справі, провело документальну позапланову виїзну перевірку достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість за результатами якої складено акт від 08.08.2018р., яким ПП "Поліекспо" зменшено суму від'ємного значення за червень 2018 року на суму ПДВ 460698грн.
Прийняте податкове повідомлення-рішення за вказаним актом перевірки було предметом судового розгляду у справі № 540/2501/18 за результатами якої П'ятий апеляційний адміністративний суд прийняв постанову про відмову у задоволенні позовних вимог ПП "Поліекспо" про скасування податкового повідомлення-рішення.
У зазначеній справі судом було досліджено та дано оцінку всім тим обставинам та обґрунтуванням сторін, що є предметом розгляду і у цій справі, а саме, що стосується реальності операції та первинних документів на підставі яких було сформовано податковий кредит та від'ємне значення з ПДВ ПП "Поліекспо". Суд підтримав позицію податкового органу та висновки викладені в акті перевірки по господарським операціям поставки соняшника між ПП "Поліекспо" та ПСП ПСП „Ходосівське".
Постановою ВС КАС від 12.12.2019 року касаційну скаргу ПП "Поліекспо" залишено без задоволення, а Постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 26.06.2019 року у справі № 540/2501/18 залишено без змін.
Виходячи з вищезазначеного, доводи Позивача не спростовують порушення, зазначені в акті перевірки, а податкове повідомлення - рішення складено відповідно до вимог чинного законодавства.
Таким чином, сукупність встановлених фактичних обставин підтверджу правомірність позиції Головного управління ДФС у Херсонській област і, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі, а тому позовні вимоги ПП «Поліекспо» не підлягають задоволенню.
Керуючись ст.242-246 КАС України, суд
вирішив:
Відмовити повністю у задоволенні позовних вимог Приватного підприємства "Поліекспо" до Головного управління ДФС в Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення від 10.05.2019 р. № 0001501422.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст рішення виготовлений та підписаний 18 лютого 2020 р.
Суддя В.Ф. Попов
кат. 111030100