Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про залишення без розгляду позовної заяви в частині позовних вимог
13 лютого 2020 р. Справа № 520/11326/19
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Полях Н.А.,
за участю секретаря судового засідання - Жука С.В.,
представника позивача - Гордейчука В.В.,
представника відповідача - Виноградова В.О.,
представника третьої особи - Швець В.Ю.,
розглянувши у відкритому підготовчому засіданні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду в частині позовних вимог у адміністративній справі за позовом Державного підприємства "Проектування будівництва підприємств вугільної промисловості "ПІВДЕНДІПРОШАХТ" (вул. Пушкінська, буд. 5, м. Харків, 61057, код ЄДРПОУ 00167606) до Головного управління ДПС у Харківській області (код ЄДРПОУ 43143704, вул. Пушкінська, 46, м. Харків, 61057), третя особа - Товариства з обмеженою відповідальністю "ПУШКА-5" про визнання дій незаконними, визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень, -
Позивач, Державне підприємство "Проектування будівництва підприємств вугільної промисловості "ПІВДЕНДІПРОШАХТ", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому, з урахуванням уточнень, просить суд:
- визнати дії Головного управління ДПС у Харківській області, які були проведені на підставі наказу про проведення планової документальної виїзної перевірки ДП "ПІВДЕНДІПРОШАХТ", податковий номер 00167606 з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податку на доходи фізичних осіб, правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, військового збору за період з 01.07.2015р. по 30.06.2018 р. - незаконними;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 00004171307 від 03.10.2018 р. Головного управління ДПС у Харківській області;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 00004181307 від 03.10.2018 р. Головного управління ДПС у Харківській області;
- скасувати податкову вимогу № Ю-1138-25 від 04.11.2015 р.; вимогу № Ю-14642-17 від 12.01.2018 р.; вимогу №Ю-14642-17 від 02.03.2018 р.; вимогу №Ю-14642-17 від 06.11.2018 р.; вимогу №Ю-14642-17У від 04.06.2019 р.;
- визнати незаконними дії ГУ ДПС у Харківській області, з продажу майна платника податків ДП "ПІВДЕНДІПРОШАХТ" (код 00167606), а саме - нежитлові приміщення в літ. А-5, загальна площа (кв. м.): 3418, матеріали стін: цегла. Опис: нежитлові приміщення підвалу №10,12,27,43; нежитлові приміщення 1-го поверху № 18,35,38; нежитлові приміщення 2-го поверху № 14,34,49; нежитлові приміщення 3-го поверху № 13,18,38; нежитлові приміщення 4-го поверху №1-:-43,2а,3а,17а,25а,25б; нежитлові приміщення 5-го поверху №-:-44,2а,28а,286,29а,30а,37а,40а. Харківська обл., м. Харків, вулиця Пушкінська, будинок 5 в рамках проведення третього цільового аукціону з продажу майна платника податків, який відбувся 31.10.2019 року на Українській Універсальній біржі, за адресою м. Харків, вул. Лермонтовська, б.20.
Ухвалою суду від 30.10.2019 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду.
Через канцелярію суду надійшла заява представника відповідача про залишення без розгляду позовної заяви в частині позовних вимог щодо скасування податкових вимог № Ю-1138-25 від 04.11.2015 р.; вимогу № Ю-14642-17 від 12.01.2018 р.; вимогу №Ю-14642-17 від 02.03.2018 р.; вимогу №Ю-14642-17 від 06.11.2018 р.; вимогу №Ю-14642-17У від 04.06.2019 р.
В обґрунтування зазначеного клопотання представник відповідача наголосив на тому, що у разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти календарних днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом із нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом доходів і зборів, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти календарних днів з дня надходження узгодженої вимоги, орган доходів і зборів надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки. Враховуючи, що позивачем зазначені строки були порушені, представник відповідача просить задовольнити зазначене клопотання в повному обсязі.
В судовому засідання представник позивача поклався на розсуд суду.
Представник відповідача в судовому засіданні підтримав аргументи, викладені в заяві про залишення без розгляду позовної заяви в частині позовних вимог.
Представник третьої особи проти зазначеної заяви в судовому засідання не заперечував.
Суд, заслухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні відносини, суд виходить з наступних підстав та мотивів.
Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України, адміністративний позов має бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти календарних днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з податковим органом шляхом оскарження вимоги про сплату єдиного внеску в адміністративному або судовому порядку. У разі якщо згоди з податковим органом не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти календарних днів з дня надходження рішення відповідного податкового органу або оскаржити вимогу до податкового органу вищого рівня чи в судовому порядку.
Зазначене узгоджується із правовою позицією Верховного Суду від 08.08.2019 року по справі № 480/106/19.
Таким чином, податковим законодавством України встановлений термін 10 днів з дня надходження відповідного рішення органу ДФС України платнику ЄСВ.
Судом встановлено, що позовну вимогу про скасування податкових вимог № Ю-1138-25 від 04.11.2015 р.; вимогу № Ю-14642-17 від 12.01.2018 р.; вимогу №Ю-14642-17 від 02.03.2018 р.; вимогу №Ю-14642-17 від 06.11.2018 р.; вимогу №Ю-14642-17У від 04.06.2019 р. було подано 06.11.2019 року з порушенням 10 денного строку, визначеного чинним законодавством.
Враховуючи те, що дотримання процесуальних строків є обов'язком сторін, то оцінюючи обставини, на які позивач посилається у позовній заяві та заяві, суд приходить до висновку про відсутність підстав для поновлення строку звернення до адміністративного суду.
Згідно п. 8 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.
За приписами ч. 3 ст. 123 КАС України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Таким чином, суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви представника відповідача та наявності підстав для залишення без розгляду позовної заяви в частині позовних вимог.
Керуючись ст.ст. 122, 123, 240, 243, 248, 250, 256, 294, 295, 297 КАС України, суд,-
Клопотання представника відповідача про залишення без розгляду позовної заяви в частині позовних вимог - задовольнити.
Позовну заяву Державного підприємства "Проектування будівництва підприємств вугільної промисловості "ПІВДЕНДІПРОШАХТ" (вул. Пушкінська, буд. 5, м. Харків, 61057, код ЄДРПОУ 00167606) до Головного управління ДПС у Харківській області (код ЄДРПОУ 43143704, вул. Пушкінська, 46, м. Харків, 61057) про визнання дій незаконними, визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень в частині:
- скасування податкових вимог № Ю-1138-25 від 04.11.2015 р.; вимогу № Ю-14642-17 від 12.01.2018 р.; вимогу №Ю-14642-17 від 02.03.2018 р.; вимогу №Ю-14642-17 від 06.11.2018 р.; вимогу №Ю-14642-17У від 04.06.2019 р. - залишити без розгляду.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга може бути подана до Другого апеляційного адміністративного суду. Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Харківський окружний адміністративний суд.
Повний текст ухвали складено 18.02.2020 р.
Суддя Полях Н.А.