Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
17 лютого 2020 року Справа № 520/2049/2020
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Тітова О.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Міністерства оборони України, Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення з ОСОБА_1 для відшкодування на користь держави в особі Міністерства оборони України та Військовій частині НОМЕР_1 , 1433998300,99 грн. - шкоду, нанесену державі, завдану внаслідок вчинення кримінального правопорушення , -
Позивачі звернулись до Харківського окружного адміністративного суду із позовом, в якому просять суд: стягнути з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 для відшкодування на користь держави в особі Міністерства оборони України та Військовій частині НОМЕР_1 у рівних долях 2 867 996 601,97 грн. - шкоду, нанесену державі, завдану внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 16.12.2019 року відкрито загальне позовне провадження по справі № 520/12846/19 та призначено справу у підготовчому засіданні.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 17.02.2020 року роз'єднано у самостійні провадження вимоги, заявлені по справі №520/12846/19. У межах справи №520/12846/19 залишено вимогу Міністерства оборони України, Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_2 про стягнення з ОСОБА_2 для відшкодування на користь держави в особі Міністерства оборони України та Військовій частині НОМЕР_1 , 1433998300,99 грн. - шкоду, нанесену державі, завдану внаслідок вчинення кримінального правопорушення. Виділено в окреме провадження вимогу Міністерства оборони України, Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення з ОСОБА_1 для відшкодування на користь держави в особі Міністерства оборони України та Військовій частині НОМЕР_1 , 1433998300,99 грн. - шкоду, нанесену державі, завдану внаслідок вчинення кримінального правопорушення. Копії матеріалів позову за виділеними в окреме провадження вимогами позову Міністерства оборони України, Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення з ОСОБА_1 для відшкодування на користь держави в особі Міністерства оборони України та Військовій частині НОМЕР_1 , 1433998300,99 грн. - шкоду, нанесену державі, завдану внаслідок вчинення кримінального правопорушення передано до відділу з надання судово-адміністративних послуг Харківського окружного адміністративного суду для організації вжиття заходів у порядку абз. 2 ч. 6 ст. 172 КАС України.
Відділом з надання судово-адміністративних послуг Харківського окружного адміністративного суду присвоєно новий номер справи №520/2049/2020 за позовними вимогами Міністерства оборони України, Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення з ОСОБА_1 для відшкодування на користь держави в особі Міністерства оборони України та Військовій частині НОМЕР_1 , 1433998300,99 грн. - шкоду, нанесену державі, завдану внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд вважає за необхідне передати її на розгляд до Дніпропетровського окружного адміністративного суду, виходячи із наступного
Судом встановлено, відповідно до інформації ГУДМС України у Дніпропетровській області, яка надійшла на адресу суду 12.02.2020, місце реєстрації відповідача, ОСОБА_1 , є - АДРЕСА_1 .
Відповідно до ч.1 ст.26 Кодексу адміністративного судочинства України, позови до фізичної особи пред'являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
На підставі вищенаведеного вбачається, що вказана адміністративна справа територіально не підсудна Харківському окружному адміністративному суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 4 листопада 1950 року (далі по тексту - Конвенція) кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
Європейський суд з прав людини у справі "Zand v. Austria" від 12 жовтня 1978 року вказав, що словосполучення "встановлений законом" поширюється не лише на правову основу самого існування "суду", але й на дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність. Поняття "суд, встановлений законом" у частині першій статті 6 Конвенції передбачає "усю організаційну структуру судів, включно з "..." поняттями, що належать до юрисдикції певних категорій судів. З огляду на це, не вважається "судом, встановленим законом" орган, котрий, не маючи юрисдикції, вирішує спір, що підлягає розгляду судом іншої юрисдикції.
Отже, суд, який розглянув справу, не віднесену до його юрисдикції, не може вважатися "судом, встановленим законом", у розумінні частини першої статті 6 Конвенції.
Згідно п. 3 ч.1 ст. 29 Кодексу адміністративного судочинства України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4 - 6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено. (ч.6 ст. 29 КАС України).
Враховуючи зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування, знаходження) відповідача, суд приходить до висновку, що справа №520/2049/2020 належить до територіальної юрисдикції (підсудності) Дніпропетровського окружного адміністративного суду за місцем реєстрації перебування відповідача.
Керуючись ст. ст. 26, 29, 248, 256 КАС України, суд, -
Адміністративну справу №520/2049/2020 за позовом Міністерства оборони України, Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення з ОСОБА_1 для відшкодування на користь держави в особі Міністерства оборони України та Військовій частині НОМЕР_1 , 1433998300,99 грн. - шкоду, нанесену державі, завдану внаслідок вчинення кримінального правопорушення передати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя О.М.Тітов