18.02.2020 Єдиний унікальний № 371/1398/19
Миронівський районний суд Київської області
ЄУН 371/ 1398/19
Провадження № 2/371/ 331/20
(ЗАОЧНЕ)
18 лютого 2020 року м. Миронівка
Миронівський районний суд Київської області у складі:
головуючого судді Поліщука А.С.,
при секретарі Овчаренко В.С.,
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, цивільну справу за позовом Управління Державного агенства рибного господарства у м. Києві та Київській області до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача: Маслівська сільська рада Миронівського району Київської області про відшкодування шкоди, завданої внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів,
До Миронівського районного суду Київської області 07 листопада 2019 року із вказаним позовом звернувся позивач та просив суд стягнути солідарно з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 майнову шкоду, завдану внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів в розмірі 1989,00 гривень.
Позовні вимоги обґрунтовував тим, що відповідачі, не маючи належного дозволу, порушуючи законодавство в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів, 29 квітня 2018 року близько 07 години 00 хвилин в с. Маслівка Миронівського району Київської області на річці Росава під час весняно-літньої нерестової заборони здійснювали вилов риби з човна на плаву забороненим знаряддям лову - сіткою з ліски. При цьому виловили рибу: плітка - 19 шт., лин - 3 шт., карась - 1 шт., загальною вагою 3 кг, чим спільно нанесли збитки рибному господарству України на суму 1989,00 грн.
За вчинення вказаного правопорушення відповідачів притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 85 ч. 4 КУпАП.
Розрахований розмір шкоди, завданої порушенням природоохоронного законодавства, в добровільному порядку відповідачем не відшкодовано, тому позивач просив стягнути солідарно з відповідачів ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в примусовому порядку на користь держави 1989,00 гривень спричиненої шкоди та 1921 гривень понесених судових витрат.
В позовній заяві представник позивача просив справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження, оскільки дана справа є малозначною та ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, відповідно до ч. 6 ст. 19 ЦПК України.
Як вбачається в повідомленнях про вручення поштового відправлення, відповідачі ухвалу суду про відкриття провадження у справі разом з додатками отримали 11 січня 2020 року, що підтверджується датою у поштових повідомленнях. В установлений судом строк письмовий відзив проти позову з посиланням на докази, якими він обґрунтовується, до суду не надали.
Від сторін до суду не надійшли заперечення проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження та клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін.
Відповідно до ч. 1 ст. 280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з'явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої сторони про інше.
Частиною 8 ст. 279 ЦПК України передбачено, що при розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи також заслуховує їх усні пояснення та показання свідків. Судові дебати не проводяться.
Дослідивши надані документи і матеріали, всебічно та повно з'ясувавши обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, зважаючи на наступне.
Відповідно до ст. 16 Конституції України забезпечення екологічної безпеки і підтримання екологічної рівноваги на території України є обов'язком держави.
Статтею 37 Закону України «Про тваринний світ» передбачено забезпечення охорони тваринного світу шляхом встановлення правил, заборон та обмежень при використанні об'єктів тваринного світу, охорони їх від самовільного використання.
Рибальство здійснюється відповідно до Правил любительського і спортивного рибальства, затверджених наказом Укрдержрибгоспу від 15 лютого 1999 року.
Відповідно до встановлених правил рибальство із застосуванням заборонених знарядь лову особами, які не мають дозволу на промисел, вилов водних живих ресурсів у розмірах, що перевищують встановлені ліміти або встановлену правилами любительського і спортивного рибальства добову норму вилову є грубим порушенням рибальства.
Згідно пункту 4.6. Правил дозволяється одній особі вилов за одну добу перебування на водоймі таких видів у таких кількостях: риба - 5 кг. Вивезення з водойми риби та безхребетних - як у свіжому, так і в обробленому вигляді, - незалежно від терміну перебування на водоймі дозволяється в розмірі не більше за добову норму, за винятком випадків, коли вага однієї рибини перевищує встановлену норму вилову.
В судовому засіданні встановлено, що відповідачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 29 квітня 2018 року близько 07 години 00 хвилин в с. Маслівка Миронівського району Київської області на річці Росава під час весняно-літньої нерестової заборони здійснювали вилов риби з човна на плаву забороненим знаряддям лову - сіткою з ліски. При цьому виловили рибу: плітка - 19 шт., лин - 3 шт., карась - 1 шт., загальною вагою 3 кг, чим спільно нанесли збитки рибному господарству України на суму 1989,00 грн.
Вказаними діями відповідачі порушив Правила любительського і спортивного рибальства, а тому відносно них головним державним інспектором рибоохорони було складено протоколи про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 85 ч. 4 КУпАП.
Постановою судді Миронівського районного суду Київської області від 25 травня 2018 року усправі ЄУН 371/589/18 ОСОБА_1 було визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 85 ч. 4 КУпАП. Даною постановою до нього застосовано адміністративне стягнення за вчинене правопорушення у виді штрафу в розмірі 340 гривень.
Також постановою судді Миронівського районного суду Київської області від 25 травня 2018 року у справі ЄУН 371/587/18 ОСОБА_2 було визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 85 ч. 4 КУпАП. Даною постановою до нього застосовано адміністративне стягнення за вчинене правопорушення у виді штрафу в розмірі 340 гривень.
Вказані встановлені обставини щодо протиправних дій відповідачів є обов'язковими для суду відповідно до положень ч. 6 ст. 82 ЦПК України, за якою постанова суду у справі про адміністративне правопорушення, які набрали законної сили, є обов'язковими для суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовної якої ухвалений вирок, ухвала або постанова суду, лише в питанні, чи мали місце ці дії (бездіяльність) та вчинені вони цією особою.
За правилами, встановленими ст. 63 Закону України «Про тваринний світ», підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу, в порядку та розмірах, встановлених законодавством.
Аналогічне правило про відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища міститься в ч. 4 ст. 68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища».
Згідно ч. 5 вказаної статті застосування заходів адміністративної відповідальності не звільняє винних від компенсації спричиненої шкоди.
Як передбачено ст. 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.
В судовому засіданні встановлено та протоколами про адміністративне правопорушення підтверджено, що виловлена відповідачем риба була передана їм на зберігання та не була конфіскована, що свідчить про те, що вона не реалізовувалась, отже дохід до місцевого фонду охорони навколишнього природного середовища за правилами ст. 68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» в зв'язку з його відсутністю не спрямовувався.
За загальними правилами відшкодування шкоди, встановленими ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана протиправними діями особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Що стосується розміру спричиненої шкоди, то він позивачем розрахований вірно згідно з додатком № 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 21 листопада 2011 року № 1209 «Про затвердження такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення громадянами України, іноземцями та особами без громадянства цінних видів водних біоресурсів у рибогосподарських водних об'єктах України». Згідно вказаного додатку розмір шкоди становить 1989,00 гривень.
Таким чином встановлені в судовому засіданні обставини щодо спричинення відповідачем шкоди державі та відмови відшкодувати шкоду в добровільному порядку свідчать про обґрунтованість вимог позивача.
В рахунок відшкодування шкоди кошти в сумі 1989,00 гривень мають бути спрямовані на розрахунковий рахунок Маслівської сільської ради Миронівського району Київської області.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України судові витрати підлягають стягненню з відповідачів солідарно.
При зверненні до суду позивач сплатив судовий збір в сумі 1921 гривень, що підтверджується наявним у матеріалах справи платіжним дорученням № 595 від 17 жовтня 2019 року.
На підставі викладеного, ст. 1166 ЦК України, ст.ст. 11, 37, 63 Закону України «Про тваринний світ», ст. ст. 47, 68, 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 200, 223, 247, 259, 263-265ЦПК України, суд
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути солідарно з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: вулиця село Яблунівка , Білоцерківського району , Київської області та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_4 на користь Маслівської сільської ради Миронівського району Київської області (отримувач - УК у МИР. р-ні/с.Маслівка/24062100, код отримувача - 37870277, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), номер рахунку (IBAN) - UA668999980000033111331010438, код класифікації доходів бюджету - 24062100, найменування коду класифікації доходів бюджету - Грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього середовища внаслідок господарської та іншої діяльності) майнову шкоду, заподіяну внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів, в розмірі 1989,00 (одну тисячу дев'ятсот вісімдесят дев'ять грн. 00 коп.) гривень.
3.Стягнути солідарно з з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: вулиця село Яблунівка , Білоцерківського району , Київської області та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_4 на користь Управління Державного агентства рибного господарства у м. Києві та Київській області (р/р 35212085095064 в Державна казначейська служба України, м. Київ МФО 820172, ЄДРПОУ 40419475) судові витрати в розмірі 1921,00 (одна тисяча дев'ятсот двадцять одна гривня 00 копійок) гривня.
4. Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення можу бути також поновлений у разі пропуску з інших поважних причин.
5. Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому цим Кодексом.
6. Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Київського апеляційного суду через Миронівський районний суд Київської області протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.
7. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення.
Суддя підпис А.С. Поліщук
Згідно з оригіналом
Суддя А.С. Поліщук