Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про відкриття провадження в адміністративній справі
18 лютого 2020 р. Справа № 520/1543/2020
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Зоркіна Ю.В., розглянувши питання наявності правових підстав для прийняття до розгляду позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ) до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) про визнання дії протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом та просить суд:
скасувати Рішення № 8 комісії з розгляду спірних питань при призначенні (перерахунку) пенсій відділу з питань призначення пенсій управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 06.11.2019 року;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області зарахувати до пільгового стажу для призначення пенсії відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» такі періоди роботи:
з 08.02.1994 по 14.04.1997 - період роботи підземним гірничоробочим очисного вибою 5 розряду, з повним робочим днем під землею тимчасово на шахті «Гуковська»;
з 01.12.1997 по 21.05.1998- період роботи гірничоробочим очисного вибою з повним підземним робочим днем під землею на Приватному промисловому підприємстві «Плутон»;
з 21.05.1998 по 12.07.1998 - період роботи гірничоробочим очисного вибою з повним підземним робочим днем під землею в ТОВ «Плутон-2»;
з 12.07.1998 по 12.04.1999 - період роботи гірничоробочим очисного вибою з повним підземним днем в ТОВ «Плутон»;
з 04.08.1999 по 27.05.2002 - період роботи гірничоробочим очисного вибою з повним робочим днем під землею в ТОВ «Плутон»;
з 27.05.2002 по 31.05.2004 - період перебування ОСОБА_1 на інвалідності у зв'язку з нещасним випадком на виробництві;
з 01.07.2004 по 11.09.2005 - період роботи гірничоробочим очисного вибою з повним підземним днем в ТОВ «Плутон»;
з 23.09.2005 по 29.12.2011 - період роботи гірничоробочим очисного вибою підземного 5 розряду з повним робочим днем під землею у Відособленому підрозділі «Шахта імені М.В. Фрунзе» ДП «Ровенькиантрацит» (у зв'язку зі змінами органу управління вважати ВП «Шахта імені М.В. Фрунзе» ДП «Ровенькиантрацит» Міністерство вугільної промисловості України - наказ Міністерства вугільної промисловості України № 40 від 24.11.2005 року);
з 30.12.2011 по 21.03.2017 - період роботи гірничоробочим очисного вибою підземним 5 розряду з повним робочим днем під землею в ТОВ «ДТЕК Ровенькиантрацит» Відокремлений підрозділ «Шахта імені М.В. Фрунзе» ( з 01.04.2013 року в ТОВ «ДТЕК Ровенькиантрацит» Відокремлений підрозділ «Шахтауправління Ясенівське»);
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області призначити пільгову пенсію згідно з ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 29.10.2019 року;
встановити судовий контроль за виконанням судового рішення;
судові витрати покласти на Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області.
Ухвалою суду від 11.02.2020 року адміністративний позов залишено без руху та надано позивачеві строк для усунення недоліків. 17.02.2020 року на виконання ухвали суду, позивачем подано квитанцію про сплату судового збору, у розмірі, визначеному діючим законодавством за розгляд вказаної категорії справ.
Спір виник з публічно-правових відносин та згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і має розглядатись в порядку адміністративного судочинства. Справа підсудна Харківському окружному адміністративному суду.
Суд зауважує, що у тексті позовної заяви міститься клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, з цього питання суд зазначає, що згідно з частиною 3 статті 12 КАС України, загальне позовне провадження призначається для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно до положень п.3 ч.6 ст. 12, п.2 ч.1 ст. 263 КАС України, вказана справа належить до справ незначної складності. Ознак того, що розгляд справи становить значний суспільний інтерес суддею не виявлено.
Отже, дослідивши клопотання позивача, матеріали справи, предмет та підстави позову, склад учасників справи, суд наразі не вбачає обґрунтованих підстав для розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Виходячи з положень ст. ст. 171, 263 КАС України, оскільки справа належить до справ незначної складності, позовну заяву належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні). Відповідно до ч. 3 ст. 263 КАС України встановлено, що у справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.
Керуючись статтями 12, 160, 161, 168, 171, 173, 174, 175, 241, 243, 257 - 263 КАС України, суддя
ухвалив :
Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити спрощене провадження.
Встановити строк відповідачу для подання до суду відзиву на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені,в тому числі належним чином завірену копію матеріалів пенсійної справи позивача (в разі неможливості їх подання - зазначити докази, які не можуть бути подані разом з відзивом із зазначенням причин їх неподання), документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу; або заяву про визнання позову протягом п'ятнадцяти днів з дня одержання копії ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі.
Позивачу надати суду протягом п'яти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження квитанцію про сплату судового збору у розмірі 840.80 грн.
Копії ухвали направити учасникам справи. Відповідачу надіслати копію адміністративного позову.
Роз'яснити учасникам справи про наявність у них процесуальних прав і обов'язків, що передбачені ст. ст. 44, 47 КАС України.
Інформація по справі може бути отримана на веб-сторінці на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, а саме: http://court.gov.ua/fair/sud2070.
Ухвала підлягає оскарженню лише в частині застосування правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги у строк згідно з ч.1 ст.295 КАС України, а саме: протягом 15 днів з дати постановляння ухвали. Скарга може бути подана у порядку ч. 1 ст. 297 КАС України безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду або у порядку п. 15.5 Розділу VII КАС України до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Зоркіна Ю.В.