Справа № 149/266/20
Провадження №1-кс/149/83/20
17.02.2020 р. м. Хмільник
Слідчий суддя Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши скаргу представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи СВ Хмільницького ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -
10.02.2020 року до Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області надійшла скарга представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб СВ Хмільницького ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Скарга мотивована тим, що 30.12.2019 року ОСОБА_3 звернулась до Хмільницького ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області з заявою про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, а саме про невиконання ОСОБА_5 рішення суду.
Однак, відповідно до листа Хмільницького ВП від 17.01.2020 року № 431/222/01-2020, ознаки кримінального правопорушення в даному випадку відсутні. Крім того зазначено, що 29.11.2019 року винесено постанову про закриття кримінального провадження відносно ОСОБА_5 , в зв'язку з відсутністю в його діях складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України, тому згідно ст. 8 Закону України "Про звернення громадян", повторне звернення від одного й того ж громадянина з одного і того ж питання, якщо перше вирішено по суті не розглядається.
Враховуючи вище наведене, представник скаржника адвокат ОСОБА_4 вважає бездіяльність уповноважених осіб Хмільницького ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області щодо внесення відомостей вказаних в заяві ОСОБА_3 від 30.12.2019 року до ЄРДР, протиправною, та просить вчинити дії, передбачені ст. 214 КПК України.
В судове засідання представник скаржника адвокат ОСОБА_4 не з'явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином, до суду надійшла заяву про розгляд скарги у його відсутність, подану скаргу підтримав, просив її задовольнити.
Представник Хмільницького ВП ГУНП у Вінницькій області в судове засідання не з'явився, будучи належним чином повідомлений про день та час розгляду справи, про причини неявки не повідомив.
17.02.2020 року до Хмільницького міськрайонного суду з Хмільницького ВП надійшла відповідь на запит, згідно якої відомості по заяві ОСОБА_3 від 30.12.2019 року щодо вчинення ОСОБА_5 злочину, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України до ЄРДР не вносились, перевірка вказаного звернення проводилось згідно Закону України "Про звернення громадян".
Дослідивши матеріали скарги, інформацію Хмільницького ВП, вважаю, що скарга підлягає задоволенню, враховуючи наступне.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регламентовано главою 26 КПК України, параграф 1 ст. ст. 303-308 КПК України.
Згідно із ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Зі змісту скарги вбачається, що 30.12.2019 року ОСОБА_3 звернулась з заявою до Хмільницького ВП про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, а саме про те, що ОСОБА_5 умисно ухиляється від виконання рішення Калинівського районного суду від 11.10.2012 року про стягнення на користь ОСОБА_3 аліментів.
Відповідно до відповіді Хмільницького ВП від 17.01.2020 року № 431/222/01-2020, за результатами розгляду матеріалів перевірки вставлено, що ознаки кримінального правопорушення в даному випадку відсутні. Крім того зазначено, що 29.11.2019 року винесено постанову про закриття кримінального провадження відносно ОСОБА_5 , в зв'язку з відсутністю в його діях складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України, тому згідно ст. 8 Закону України "Про звернення громадян", повторне звернення від одного й того ж громадянина з одного і того ж питання, якщо перше вирішено по суті не розглядається.
Вказані дії уповноважених осіб Хмільницького ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області суд вважає такими, що не відповідають ст. ст. 2, 214 КПК України, оскільки порушують визначену законом належну правову процедуру.
Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до інформації Хмільницького ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області, відомості за заявою ОСОБА_3 від 30.12.2019 року про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, а саме про те, що ОСОБА_5 умисно ухиляється від виконання рішення Калинівського районного суду від 11.10.2012 року про стягнення на користь ОСОБА_3 аліментів, до ЄРДР не вносились.
Таким чином доводи скарги щодо неправомірності невнесення даних, викладених в заяві ОСОБА_3 від 30.12.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, знайшли своє підтвердження в ході розгляду скарги, оскільки уповноваженими особами Хмільницького ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області відомості до ЄРДР не внесені, що є порушенням ч. 1 ст. 214 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2,214,306,307,372 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 , задовольнити.
Визнати бездіяльність уповноважених осіб Хмільницького ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 30.12.2019 року, протиправною.
Зобов'язати уповноважених осіб на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Хмільницького ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області, вчинити дії, передбачені ст. 214 КПК України, щодо заяви ОСОБА_3 від 30.12.2019 року.
Ухвала набирає законної сили з дня її проголошення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1