142/94/20
2/142/198/20
"17" лютого 2020 р. смт. Піщанка
Суддя Піщанського районного суду Вінницької області Щерба Н. Л., отримавши позовну заяву представника позивача ОСОБА_1 , яка проживає в АДРЕСА_1 , адвоката Ломаченського Віктора Петровича який проживає в АДРЕСА_2 , до Центру надання адміністратвиних послуг при Піщанській районній державній адміністрації, що знаходиться в смт. Піщанка Піщанського району Вінницької області, вул. Центральна, 34, та до Селянського фермерського господарства "ВИД", що знаходиться в с. Кукули Піщанського району Вінницької області, вул. Центральна, 56, про визнання договору оренди землі недійсним, скасування державної реєстрації договору оренди землі, та додані до неї матеріали, -
12 лютого 2020 року до Піщанського районного суду Вінницької області надійшла позовна заява представника позивача ОСОБА_1 , яка проживає в АДРЕСА_1 , адвоката Ломаченського Віктора Петровича який проживає в АДРЕСА_2 , до Центру надання адміністратвиних послуг при Піщанській районній державній адміністрації, що знаходиться в смт. Піщанка Піщанського району Вінницької області, вул. Центральна, 34, та до Селянського фермерського господарства "ВИД", що знаходиться в с. Кукули Піщанського району Вінницької області, вул. Центральна, 56, про визнання договору оренди землі недійсним, скасування державної реєстрації договору оренди землі.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи від 12 лютого 2020 року, зазначену справу було передано на розгляд судді Щербі Н. Л.
Дослідивши вказану позовну заяву та додані до неї матеріали, вважаю, що вона підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Статтями 175, 177 ЦПК України встановлено вимоги до позовної заяви та документів, що додаються до позовної заяви.
Частиною 1 ст. 185 ЦПК України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 175, 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В частині 3 ст. 175 ЦПК України передбачено, що позовна заява повинна містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти; 3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; 4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; 6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору; 7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; 8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; 9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв'язку із розглядом справи; 10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Подана позивачем позовна заява вказаним вимогам не відповідає з огляду на наступне.
Зокрема, позовна заява повина містити зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них.
Так в позовній заяві відповідачами вказано Центр надання адміністратвиних послуг при Піщанській районній державній адміністрації, та Селянське фермерське господарство "ВИД". В прохальній частині позовної заяви представник позивача просить суд визнати договір оренди земельної ділянки за СФГ «ВИД» сільськогосподарського призначення кадастровий номер 0523280300:01:001:0554 площею 2,4876 га на підставі договору оренди землі б/н від 20.07.2017 року між ОСОБА_1 та СФГ «ВИД» недійсним та скасувати державну реєстрацію іншого речового права на нерухоме майно, а саме право оренди земельної ділянки за СФГ «ВИД» сільськогосподарського призначення кадастровий номер 0523280300:01:001:0554 площею 2,4876 га на підставі договору оренди землі б/н від 20.07.2017 року між ОСОБА_1 та СФГ «ВИД», рішення про державну реєстрацію прав і обтяжень, індексний номер: 36353649 від 28.07.2017 р., ОСОБА_2 , Піщанська районна державна адміністрація Вінницької області.
Таким чином з пункуту першого прохальної частини позовної заяви не можливо достовірно встановити, який договір оренди просить визнати недійсним представнк позивача.
Крім того, в позовній заяві зміст позовних вимог до відповідача - Центру надання адміністратвиних послуг при Піщанській районній державній адміністрації не викладений та пред'явлення позову саме до цього відповідача в позовнй заяві жодним чином не обгрунтовано.
При цьому слід зазначити, що відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України "Про адміністративні послуги" центр надання адміністративних послуг - це постійно діючий робочий орган або структурний підрозділ місцевої державної адміністрації або органу місцевого самоврядування, в якому надаються адміністративні послуги через адміністратора шляхом його взаємодії з суб'єктами надання адміністративних послуг. При цьому згідно положень статті 1 зазначено Закону під адміністративною послугою слід розуміти результат здійснення владних повноважень суб'єктом надання адміністративних послуг за заявою фізичної або юридичної особи, спрямований на набуття, зміну чи припинення прав та/або обов'язків такої особи відповідно до закону, а суб'єктом надання адміністративної послуги є орган виконавчої влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, орган місцевого самоврядування, їх посадові особи, державний реєстратор, суб'єкт державної реєстрації, уповноважені відповідно до закону надавати адміністративні послуги.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 6 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" організаційну систему державної реєстрації прав становлять: Міністерство юстиції України та його територіальні органи; суб'єкти державної реєстрації прав:виконавчі органи сільських, селищних та міських рад, Київська, Севастопольська міські, районні, районні у містах Києві та Севастополі державні адміністрації; державні реєстратори прав на нерухоме майно. Згідно п. 2 ч. 1 ст. 4 вказаного Закону державній реєстрації прав підлягають речові права на нерухоме майно, похідні від права власності, в тому числі, інші речові права відповідно до закону;
Відповідно до повноважень, які визначені в ч. 3 ст. 10 зазначеного Закону саме державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення тощо. В частині 4 ст. 18 зазначеного Закону передбачено, що для проведення державної реєстрації права власності та інших речових прав на земельні ділянки, що здійснюється з відкриттям розділу в Державному реєстрі прав, державний реєстратор обов'язково використовує відомості з Державного земельного кадастру про наявність/відсутність зареєстрованих речових прав щодо відповідної земельної ділянки до 1 січня 2013 року.
Із вищевикладеного слудє, що центри надання адміністративних послуг не є суб'єктами реєстрації речових прва на нерухоме майно, а лише здійснює взаємодію з суб'єктами надання адміністративних послуг, яким в тому числі, є державний реєстратор, який уповноважений права приймати рішення про державну реєстрацію прав.
Враховуючи вказані обставини, вважаю за необхідне залишити позовну заяву без руху та запропонувати позивачу привести її у відповідність до вимог ст. 177 ЦПК України та роз'яснити, що в іншому разі позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачеві.
Керуючись ст.ст. 175, 177, 185, 258-260 ЦПК України, ЗУ "Про судовий збір", -
Позовну заяву представника позивача ОСОБА_1 , яка проживає в АДРЕСА_1 , адвоката Ломаченського Віктора Петровича який проживає в АДРЕСА_2 , до Центру надання адміністратвиних послуг при Піщанській районній державній адміністрації, що знаходиться в смт. Піщанка Піщанського району Вінницької області, вул. Центральна, 34, та до Селянського фермерського господарства "ВИД", що знаходиться в с. Кукули Піщанського району Вінницької області, вул. Центральна, 56, про визнання договору оренди землі недійсним, скасування державної реєстрації договору оренди землі, та додані до неї матеріали, - залишити без руху.
Надати позивачу та його представнику строк для усунення недоліків, викладених в ухвалі, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, роз'яснивши, що в іншому випадку позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.
Копію ухвали надіслати позивачу та його представнику в паперовій формі рекомендованим листом з повідомленням про вручення протягом двох днів з дня її складення у відповідності до ч. 5 ст. 272 ЦПК України.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя: