про заміну відповідача
17 лютого 2020 року м. Київ справа №320/5809/19
Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши адміністративну справу за позовом Військової частини НОМЕР_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання протиправним та скасування рішення,
23 жовтня 2019 р. до Київського окружного адміністративного суду звернулась Військова частина НОМЕР_1 (далі - позивач) з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області (далі - відповідач), в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДФС у Київській області № 0078105106 від 31 липня 2019 р. про застосування штрафних санкцій у розмірі 86 933 грн. 79 коп. та нарахування пені у розмірі 1198 грн. 21 коп. за несплату (неперерахунок) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2019 р. відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі та призначено судове засідання по справі
20 січня 2020 року до суду від представника Головного управління ДПС у Київській області надійшло клопотання про заміну сторони в порядку процесуального правонаступництва. В цьому клопотанні представник відповідача просить суд замінити відповідача по справі на його процесуального правонаступника - Головне управління ДПС у Київській області.
17 лютого 2020 р. від представника позивача надійшло клопотання про подальший розгляд справи в порядку письмового провадження. У цьому ж клопотанні представник позивача не заперечує щодо задоволення клопотання Головного управління ДПС у Київській області про заміну відповідача по справі на його процесуального правонаступника - Головне управління ДПС у Київській області. Представник позивача просить суд розгляд цього клопотання та подальший розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження.
Ураховуючи положення ч. 9 ст. 205 КАС України, розгляд справи здійснено судом без участі представників учасників справи у порядку письмового провадження за наявними у справі доказами.
Розглянувши клопотання про заміну відповідача на правонаступника, заслухавши думку представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 року № 1200 "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України", утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.
Постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 року № 227 затверджено положення про Державну податкову службу України та Державну митну службу України.
21 серпня 2019 року Кабінетом Міністрів України прийнято розпорядження №682-р "Питання Державної податкової служби", згідно з яким погоджено пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. № 227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.
28 серпня 2019 року Державною податковою службою України прийнято наказ № 36 "Про початок діяльності Державної податкової служби України", згідно з яким розпочато виконання Державною податковою службою України функцій і повноважень Державної фіскальної служби України, що припиняється.
Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 12 липня 2019 р. № 14 "Про затвердження положень про територіальні органи ДПС", затверджено положення, зокрема про Головне управління ДПС у Київській області.
Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 30 липня 2019 р. внесено запис в Єдиному державному реєстрі про державну реєстрацію Головного управління ДПС у Київській області як юридичної особи.
Згідно з вимогами статті 52 КАС України встановлено, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Ураховуючи зазначене, суд вважає, що клопотання про заміну відповідача на правонаступника слід задовольнити та замінити відповідача - Головне управління ДФС у Київській області на правонаступника - Головне управління ДПС у Київській області.
Керуючись статтями 52, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Клопотання Головного управління ДПС у Київській області про заміну відповідача на правонаступника задовольнити.
2. Замінити відповідача у цій справі - Головне управління ДФС у Київській області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Київській області.
3. Подальший розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження.
4. Копію ухвали суду надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам).
5. Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Журавель В.О.