про забезпечення позову
17 лютого 2020 року м. Кропивницький Справа № 340/1/20
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду К.М. Притула, розглянувши в порядку письмового провадження матеріали заяви про забезпечення позову у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Кіровоградській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу,
ОСОБА_1 звернулась до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом в якому просить визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) Головного управління ДПС у Кіровоградській області від 05 грудня 2019 року № Ф-141367-52.
До суду надійшла заява позивача про забезпечення позову, в якій просить зупинити стягнення на підставі вимоги Головного управління ДПС у Кіровоградській області від 05.12.2019 № Ф-141367-52 про сплату боргу (недоїмки) по єдиному внеску в сумі 18091,26 грн., за якою державним виконавцем Фортечного відділу державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) 04.02.2020 року відкрито виконавче провадження (ВП № 61096265) про стягнення з ОСОБА_1 на користь Кропивницького управління Головного управління ДПС у Кіровоградській області недоїмки зі сплати єдиного соціального внеску в сумі 18091,26 грн. до набрання законної сили судовим рішенням у цій справі.
Обґрунтовуючи вказану заяву, позивач вважає, що невжиття заходів забезпечення позову може істотно ускладнити виконання рішення суду та призвести до негативних наслідків для позивача.
Відповідно до ч. 1 ст. 154 КАС України, заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.
Відповідно до ч.1 ст. 150 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову. Пунктом 1 ч.2 цієї статті визначено, що забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.
Частиною 5 ст.154 КАС України визначено, що про забезпечення позову або відмову у забезпеченні позову суд постановляє ухвалу.
Згідно роз'яснень п. 4 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 22.12.2006 року № 9 «Про практику застосування судами процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову» при розгляді заяв про забезпечення позову суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитись, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з'ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулась з такою заявою, позовним вимогам. Вирішуючи питання про забезпечення позову, суд має брати до уваги інтереси не тільки позивача, а й інших осіб, права яких можуть бути порушені у зв'язку із застосуванням відповідних заходів.
Позивач оскаржує вимогу про сплату боргу (недоїмки) Головного управління ДПС у Кіровоградській області від 05 грудня 2019 року № Ф-141367-52 на виконання якої відкрито виконавче провадження від 04.02.2020 року ВП 61096265.
Відповідно до п.5 ч.1 ст.151 КАС України позов може бути забезпечено зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.
Розглянувши заяву про забезпечення позову суд вважає, що відкриття виконавчого провадження може порушити право заявника до ухвалення судового рішення, так як існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову. Також суд рахує, що обраний заявником спосіб забезпечення адміністративного позову відповідає його предмету та, водночас, вжиття таких заходів не зумовлює фактичного вирішення спору по суті, а спрямоване лише на збереження існуючого становища до розгляду справи по суті.
Таким чином, суд приходить до висновку, що заява про забезпечення позову є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Відповідно до ст. 156 КАС України, ухвала суду про забезпечення позову має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. Така ухвала підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження. Примірник ухвали про забезпечення позову негайно надсилається заявнику, всім особам, яких стосуються заходи забезпечення позову і яких суд може ідентифікувати, а також, залежно від виду вжитих заходів, направляється судом для негайного виконання державним та іншим органам для вжиття відповідних заходів. Особи, винні в невиконанні ухвали про забезпечення позову, несуть відповідальність, встановлену законом.
Керуючись статтями 150, 154, 156, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -,
Заяву про забезпечення позову ОСОБА_1 у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Кіровоградській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу - задовольнити.
Зупинити стягнення на підставі вимоги Головного управління ДПС у Кіровоградській області від 05.12.2019 № Ф-141367-52 про сплату боргу (недоїмки) по єдиному внеску в сумі 18091,26 грн., за якою державним виконавцем Фортечного відділу державної виконавчої служби у місті Кропивницькому Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) 04.02.2020 року відкрито виконавче провадження (ВП № 61096265) про стягнення з ОСОБА_1 на користь Кропивницького управління Головного управління ДПС у Кіровоградській області недоїмки зі сплати єдиного соціального внеску в сумі 18091,26 грн. до набрання законної сили судовим рішенням у цій справі.
Копію ухвали направити сторонам та до Фортечного відділу державної виконавчої служби у м. Кропивницькому у Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) - до відома.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги у строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Кіровоградський окружний адміністративний суд.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду К.М. Притула