про витребування доказів
14 лютого 2020 року П/320/523/20
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Балаклицького А.І., розглянувши в м. Києві в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Київської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення,
ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Київської обласної державної адміністрації, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Київської обласної державної адміністрації з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян, що оформлено протоколом №13-19 засідання комісії від 27.12.2019, про визнання видачі безпідставною ОСОБА_1 та вилучення безпідставно виданого посвідчення громадянина, який постійно проживає на території посиленого радіоекологічного контролю серія НОМЕР_1 від 24.04.1996 (категорія 4).
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 27.01.2020 відкрито провадження у справі та постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
Вказаною ухвалою суду витребувано докази по справі від відповідача та надано йому п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для надання таких документів до суду.
Крім того, вказаною ухвалою встановлено для відповідача п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.
Копію даної ухвали вручено відповідачу 30.01.2019, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №0113331399000.
14 лютого 2020 року до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.
Проте, відповідачем не виконано вимоги ухвали суду від 27.01.2020 та не надано суду витребувані документи, а також не надано документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.
Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до положень ч. 3 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Статтею 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
З огляду на наявні матеріали справи, для об'єктивного, повного і всебічного розгляду справи суд дійшов висновку про необхідність витребування доказів у справі.
Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Повторно витребувати докази по справі від Київської обласної державної адміністрації:
- належним чином засвідчені копії матеріалів Комісії з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян, які стали підставою для прийняття рішення оформленого протоколом №13-19 засідання комісії від 27.12.2019, про визнання видачі безпідставною ОСОБА_1 та вилучення безпідставно виданого посвідчення громадянина, який постійно проживає на території посиленого радіоекологічного контролю серія НОМЕР_1 від 24.04.1996 (категорія 4)
- документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.
2. Витребувані документи надати до суду в п'ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.
5. Попередити Київську обласну державну адміністрацію про те, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені статтями 147, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.
6. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Балаклицький А. І.