"17" лютого 2020 р. Справа № 363/683/20
17 лютого 2020 року м. Вишгород
Слідчий суддя Вишгородського районного суду Київської області ОСОБА_1 за участю секретаря - ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в м. Вишгороді клопотання слідчого Вишгородського ВП ГУ НП України в Київський області лейтенанта поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні за №12020110150000129, внесеного до ЄРДР 28.01.2020 року про тимчасовий доступ до речей та документів, -
До Вишгородського районного суду надійшло клопотання слідчого Вишгородського ВП ГУ НП України в Київський області лейтенанта поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні за №12020110150000129.
Обґрунтовуючи клопотання, слідчий посилається на те, що
Слідчим СВ Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області 28.01.2020 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових №12020110150000129 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що 22.10.2019 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі міського голови ОСОБА_4 , що діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (Замовник), з однієї сторони та Фізична особа-підприємець ОСОБА_5 , що діє на підставі запису ЄДР юридичних та фізичних осіб-підприємців №1810083400163 від 07.03.2018 року в особі ОСОБА_5 і є платником єдиного податку за ставкою 5% (Виконавець) з іншої сторони, укладено договір №255 на надання послуг з виготовлення та монтажу конструкції « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яка встановлюється на набережній Київського водосховища по алеї ім. С. Поташкіна.
Загальна вартість робіт за вищевказаним договором становить 181 356,71 грн. (сто вісімдесят одна тисяча триста п'ятдесят шість гривень сімдесят одна копійки), без ПДВ.
Згідно інформації з сайту ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено, що 28.10.2019 року ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) здійснено платежі на рахунок ФОП ОСОБА_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) у сумі 181 356,71 грн. (сто вісімдесят одна тисяча триста п'ятдесят шість гривень сімдесят одна копійки) за договором №255 від 22.10.2019 року.
Відповідно Договору №255 від 22.10.2019 року розрахунки здійснюються Замовником, на підставі підписаного акту виконаних послуг №1.
Враховуючи викладене фактичне виконання послуг з виготовлення та монтажу конструкції « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відбулося в строк п'ять календарних днів, а саме з 22.10.2019 року до 28.10.2019 року.
28.01.2020 року слідчим СВ Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області проведено огляд конструкції « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та встановлено, що з тильної сторони конструкції частково відсутнє металеве покриття.
Таким чином, є достатні підстави вважати, що роботи виконані з неналежною якістю, що може призвести до суттєвого зменшення строків експлуатації та як наслідок свідомої розтрати бюджетних коштів.
Враховуючи вищевикладене на даний момент органу досудового розслідування для повного, всебічного та об'єктивного дослідження всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні необхідно проведення комплексної судової будівельно-технічної та економічної експертизи щодо перевірки обсягів та якості фактично виконаних робіт за договором №255 від 22.10.2019 року, а також подальшого проведення почеркознавчих експертиз. Проведення судової почеркознавчої експертизи без оригіналів документів неможливо.
Разом з тим, відповідно п.1.3. науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 року №53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України 26.12.2012 року №1950/5) вільними зразками є рукописні тексти, рукописні записи (літерні та цифрові), підписи, достовірно виконані певною особою до відкриття кримінального провадження, провадження у справах про адміністративні правопорушення, цивільних, адміністративних чи господарських справах і не пов'язані з їх обставинами.
Таким чином, органу досудового розслідування необхідно вилучити в оригіналах наступні документи, які перебувають у володінні ФОП ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: робочий проект з пояснювальними записками, первинну кошторисну документацію та звіти про відповідність кошторисної документації вимогам будівельних норм на виконання робіт за договором №255 від 22.10.2019 року; загальні журнали робіт за договором №255 від 22.10.2019 року; виконавчі схеми робіт за договором №255 від 22.10.2019 року; журнали технічного (авторського) нагляду робіт за договором №255 від 22.10.2019 року; результати лабораторних (експертних) випробувань щодо якості виконаних робіт за договором №255 від 22.10.2019 року; документація про проведені роботи на об'єкті за договором №255 від 22.10.2019 року, а саме дефектні акти, акти про виконані роботи форми КБ2в, довідки про вартість виконаних робіт за формою КБ-3, фактична підсумкова відомість ресурсів, договірні ціни, додаткові договори тощо; акти на закриття прихованих робіт по об'єкту за договором №255 від 22.10.2019 року; договори, укладені відділом щодо надання послуг з технічного нагляду на об'єкті за договором №255 від 22.10.2019 року; платіжні документи, підтверджуючі оплату ІНФОРМАЦІЯ_1 виконаних робіт за договором №255 від 22.10.2019 року; Сертифікати відповідності та паспорти якості щодо проведених робіт за договором №255 від 22.10.2019 року; Товарно-транспортні накладні, видаткові накладні, товарні чеки, податкові накладні та інші документи, що підтверджують придбання сертифікованих матеріалів, які використовувалися під час виготовлення та монтажу конструкції « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за договором №255 від 22.10.2019 року.
Одержання тимчасового доступу до вище наведеної інформації надасть слідству змогу об'єктивно встановити всі обставини вчинення даного кримінального правопорушення та осіб, які причетні до нього.
Іншими способами одержати такі дані неможливо.
В судове засідання слідчий та прокурор не з'явились, слідчим до суду подано заяву про розгляд клопотання у їх відсутність. У відповідності до ч.3 ст.244 КПК України, неприбуття особи, яка подала клопотання, не перешкоджає розгляду клопотання, крім випадків, коли її участь визнана слідчим суддею обов'язковою.
Оскільки, слідчим суддею явка учасників не визнання обов'язковою розгляд клопотання проводиться у відсутність учасників справи.
Дослідивши письмові матеріали клопотання слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Частиною 6 статті 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Оскільки матеріалами клопотання доведено необхідність у тимчасовому доступі до інформації, яка знаходиться у ФОП ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_1 , що має значення для встановлення всіх обставин вчинення даного кримінального правопорушення та осіб, які причетні до нього, а тому клопотання слідчого є обґрунтованим.
Враховуючи вище викладене та керуючись статтями 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя, -
Надати дозвіл слідчому СВ Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до документів та вилучення їх в оригіналах, які перебувають у володінні ФОП ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
- робочий проект з пояснювальними записками, первинну кошторисну документацію та звіти про відповідність кошторисної документації вимогам будівельних норм на виконання робіт за договором №255 від 22.10.2019 року;
- загальні журнали робіт за договором №255 від 22.10.2019 року;
- виконавчі схеми робіт за договором №255 від 22.10.2019 року;
- журнали технічного (авторського) нагляду робіт за договором №255 від 22.10.2019 року;
- результати лабораторних (експертних) випробувань щодо якості виконаних робіт за договором №255 від 22.10.2019 року;
- документація про проведені роботи на об'єкті за договором №255 від 22.10.2019 року, а саме дефектні акти, акти про виконані роботи форми КБ2в, довідки про вартість виконаних робіт за формою КБ-3, фактична підсумкова відомість ресурсів, договірні ціни, додаткові договори тощо;
- акти на закриття прихованих робіт по об'єкту за договором №255 від 22.10.2019 року;
- договори, укладені відділом щодо надання послуг з технічного нагляду на об'єкті за договором №255 від 22.10.2019 року;
- платіжні документи, підтверджуючі оплату ІНФОРМАЦІЯ_1 виконаних робіт за договором №255 від 22.10.2019 року;
- Сертифікати відповідності та паспорти якості щодо проведених робіт за договором №255 від 22.10.2019 року;
- Товарно-транспортні накладні, видаткові накладні, товарні чеки, податкові накладні та інші документи, що підтверджують придбання сертифікованих матеріалів, які використовувалися під час виготовлення та монтажу конструкції « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за договором №255 від 22.10.2019 року.
Термін дії даної ухвали слідчого судді складає двадцять днів з дня її постановлення.
Роз'яснити ФОП ОСОБА_5 , що відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді апеляційному оскарженню не підлягає відповідно до ч.3 ст.309 КПК України.
Слідчий суддя ОСОБА_1