17 лютого 2020 року Справа № 280/948/20 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Стрельнікова Н.В., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали адміністративного
позову Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго»
до Міністерства юстиції України в особі відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби, державний виконавець дії якого оскаржуються - головний державний виконавець Кузьменко Олексій Степанович
про визнання дій неправомірними та визнання постанови недійсною,
Позивач, Публічне акціонерне товариство «Запоріжжяобленерго», звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Міністерства юстиції України в особі відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби, державний виконавець дії якого оскаржуються - головний державний виконавець Кузьменко Олексій Степанович, в якому позивач просить суд:
-визнати дії відповідача щодо поновлення вчинення виконачих дій в рамках виконавчих проваджень ВП №55890429 з примусового виконання наказу Господарського суду Запорізької області від 21.06.2016 по справі №908/329/16 та ВП №30234511 з примусового виконання наказу Господарського суду Запорізької області від 27.03.2008 по справі №20/414/07 неправомірними;
-визнати постанови відповідача від 02.01.2020 ВП №55890429 та ВП №30234511 про поновлення вчинення виконавчих дій недійсними.
За приписами ч.1 ст. 287 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Частиною 3 вказаної статті передбачено, що відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби, а у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності приватного виконавця - приватний виконавець.
Так позивачем в порушення ч.3 ст. 287 КАС України невірно вказано найменування відповідача, оскільки в даному випадку відповідачем може бути лише відповідний орган державної виконавчої служби, а не посадова особа.
Суд звертає увагу позивача, що у разі якщо на думку позивача рішення у даній справі вплине на права, обов'язки та інтереси саме державного виконавця, то відповідно до вимог ст. 49 КАС України суд може за клопотанням учасника справи залучити таку особу в якості третьої особи.
Відповідно до ч.1-ч.2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суддя
Адміністративний позов Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» до Міністерства юстиції України в особі відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби, державний виконавець дії якого оскаржуються - головний державний виконавець Кузьменко Олексій Степанович про визнання дій неправомірними та визнання постанови недійсною, - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити ПАТ «Запоріжжяобленерго», що недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання суду:
-уточненого адміністративного позову (та його копій всім учасникам справи) в якому: вказати одного відповідача - відповідний орган державної виконавчої служби (у разі необхідності зазначити державного виконавця у якості третьої особи.)
Роз'яснити ПАТ «Запоріжжяобленерго», що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу (ч.3 ст.169 КАС України).
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.
Суддя Н.В. Стрельнікова