14 лютого 2020 рокум. Ужгород№ 260/209/20
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі судді: Маєцької Н.Д., розглянувши заяву позивача про розгляд адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії за загальним правилом з викликом сторін, -
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, якою просить: 1) Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України щодо не проведення з ОСОБА_1 повного розрахунку грошової компенсації за невикористані календарні дні відпустки як учаснику бойових дій станом на 17.01.2020 р.; 2) Стягнути з військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України на користь ОСОБА_1 недоотриману грошову компенсацію за невикористані календарні дні відпустки як учаснику бойових дій у розмірі 404, 20 грн., з урахуванням грошової компенсації у розмірі суми податку з доходів фізичних осіб, утриманого з грошового забезпечення.
Ухвалою судді від 27 січня 2020 року відкрито провадження у адміністративній справі та розгляд справи призначено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
03 лютого 2020 року до суду надійшла заява позивача про збільшення позовних вимог, в якій просить суд стягнути з відповідача відшкодування моральної шкоди в сумі 50 000, 00 грн. Позовні вимоги, визначені в позовній заяві від 22 січня 2020 року підтримує в повному обсязі.
13 лютого 2020 року до суду надійшла заява позивача про розгляд справи за загальним порядком з викликом до суду сторін, в якій позивач просить розглядати адміністративну справу № 260/209/20 в порядку загального позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Заява обґрунтована тим, що дана адміністративна справа потребує повного та всебічного вивчення та встановлення всіх обставин справи для встановлення факту завданої моральної шкоди, що на думку позивача неможливо якісно здійснити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами.
Розглянувши вказану заяву, суд дійшов висновку про відсутність підстав для її задоволення, з огляду на наступне.
Відповідно до частини першої, другої, третьої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Пунктом 10 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до положень п.20 ч.1 ст.4 КАС України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.
Відповідно до частини 3 статті 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно до ч. 1 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті (ч.2 ст.257 КАС України).
Згідно з ч.3 ст.257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Суд зазначає, що дана справа не підпадає під визначений п. 4 ст. 12 КАС України перелік справ, які розглядають виключно за правилами загального позовного провадження.
Відтак, дослідивши клопотання позивача про розгляд справи в порядку загального позовного провадження, матеріалами справи, предмет та підстави позову, суд не вбачає обґрунтованих підстав для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, у зв'язку з чим необхідно відмовити у задоволенні заяви позивача.
Керуючись ст.ст. 12,257,260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні заяви позивача про розгляд адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії за загальним правилом з викликом сторін - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
СуддяН.Д. Маєцька