12 лютого 2020 року м. Житомир справа № 240/12071/19
категорія 111020300
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Нагірняк М.Ф.,
секретар судового засідання Добровольська Н.А.,
за участю: представника позивача - Волинець Б.О.,
представника відповідача - Колос В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Житомирській області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості в сумі 740850,98 грн,
встановив:
Головне управління ДФС у Житомирській області звернулося з позовом до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкової заборгованості в сумі 740850,98 грн. з акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів, військового збору, військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування, адміністративних штрафів та інших санкцій за порушення законодавства про патентування, норми регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів.
Ухвалою суду від 06.12.2019року було відкрито провадження та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
В судовому засіданні представник Позивача позовні вимоги підтримав і пояснив, що Відповідач є платником податків. Відповідач протягом 2018 - 2019 років самостійно визначив розмір своїх зобов'язань по акцизному податку, військового збору та податку на доходи фізичних осіб шляхом подачі податкової декларації, але свої податкові зобов'язання не виконав, кошти до бюджету в установлені строки не сплатив. Крім того, за порушення податкового законодавства відносно Відповідача були винесені податкові повідомлення-рішення про застосування фінансових санкцій та пені з цих та інших податків, які платник не оскаржував. але кошти до бюджету також не сплатив.
Станом на день розгляду справи заборгованість Відповідача по сплаті акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів, військового збору, військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування, адміністративних штрафів та інших санкцій за порушення законодавства про патентування, норми регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів складає 740850,98 грн., в тому числі 503385,49 грн. - основний платіж, 126643,75грн. - штрафна санкція, 110821,745грн. - пеня.
Відповідач відзив на позов не подав, його представник в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, підтвердив, що Відповідач здійснює підприємницьку діяльність як фізична особа - підприємець. Представнику Відповідача невідомо чи Відповідач уточняв свої податкові зобов'язання із вказаних податків шляхом подання уточнюючих декларацій, але пояснив, що у Відповідача відсутні два акти перевірки від 04.03.2019року, за якими приймалися рішення про його податкові зобов'язання.
Такі акти перевірки на відміну від податкових повідомлень - рішень, на думку представника Відповідача, несуть всю інформацію щодо підстав проведення перевірок, а тому правомірність таких актів перевірок підлягає перевірці в ході судово-економічної експертизи.
Розглянувши подані Позивачем документи та матеріали, заслухавши пояснення представника Позивача та представника Відповідача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню за таких підстав.
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , Відповідач по справі, є платником відповідних податків та обов'язкових платежів і знаходиться на обліку в Коростенському управлінні Головного управління ДФС у Житомирській області з 29.10.2015р. Відповідно до вимог пп16.1.4. п.16.1 ст.16 Податкового Кодексу України Відповідач, як платник податків і зборів (обов'язкових платежів), зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом
Згідно з п. 87.11 ст. 87 Податкового кодексу України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податків - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Судом встановлено, що Відповідачем до Коростенського управління Головного управління ДФС у Житомирській області подавалися податкові декларації з акцизного податку, в яких самостійно визначалися податкові зобов'язання:
- податкова декларація від 18.10.2018року на суму 509,00грн.;
- податкова декларація від 19.11.2018року на суму 470,00грн.;
- податкова декларація від 18.12.2018року на суму 418,00грн.;
- податкова декларація від 21.01.2019року на суму 422,00грн.;
- податкова декларація від 19.02.2019року на суму 419,00грн.;
- податкова декларація від 20.03.2019року на суму 479,00грн.;
- податкова декларація від 20.06.2019року на суму 614,00грн.;
- податкова декларація від 16.08.2019року (за червень 2019року) на суму 651,00грн.;
- податкова декларація від 16.08.2019року (за липень 2019року) на суму 730,00грн.
Відповідно до вимог п.54.1 і п.54.2 ст.54 Податкового кодексу України податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
Відповідно до вимог п. 57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, тобто вказані податкові зобов'язання Відповідача є узгодженими і підлягали сплаті.
Крім того, за порушення строків сплати таких узгоджених податкових зобов'язань Позивачем були винесені податкові повідомлення - рішення про застосування з Відповідача штрафних санкцій та нарахування пені (№0013835213 від 04.03.2019 року, №0013815213 від 04.03.2019 року, №0011151305 від 07.05.2019 року та №0011141305 від 07.05.2019 року).
Вказані податкові повідомлення - рішення Відповідачем не оскаржено, визначені ними податкові зобов'язання не сплачено.
Як зазначено в дослідженому судом зведеному уточненому розрахунку, за Відповідачем рахуються узгоджені податкові зобов'язання з акцизного податку на загальну суму 6088,80грн., в тому числі 4337,38 грн. за основним платежем, 1632,45грн. штрафних санкцій на 118,97 грн. пені.
Судом встановлено, що Відповідачем до Коростенського управління Головного управління ДФС у Житомирській області подавалися податкові декларації про майновий стан і доходи, в яких самостійно визначалися податкові зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб:
- податкова декларація від 09.02.2017року на суму 3837,53грн.;
- податкова декларація від 08.02.2018року на суму 4324,41грн.;
- податкова декларація від 07.02.2019року на суму 2425,75грн.
Відповідно до вимог п.54.1 і п.54.2 ст.54 Податкового кодексу України податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації, але Відповідач в установлені строки зазначені узгоджені податкові зобов'язання до бюджету не сплачені.
Крім того, за результатом перевірки, проведеної уповноваженими особами Позивача, були винесені податкові повідомлення - рішення №0011181305 від 07.05.2019 р. №0011131305 від 07.05.2019 р. №0011211305 від 07.05.2019 р. №0011111305 від 07.05.2019 р. про збільшення грошових зобов'язань з цього податку, застосування до Відповідача штрафних санкцій та нарахування пені.
Вказані податкові повідомлення - рішення Відповідачем також не оскаржено, визначені ними податкові зобов'язання не сплачено.
Як зазначено в дослідженому судом зведеному уточненому розрахунку, за Відповідачем рахуються узгоджені податкові зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб на загальну суму 677729,59грн., в тому числі 461287,63 грн. за основним платежем, 114263,16грн. штрафних санкцій на 102178,80 грн. пені.
Судом встановлено, що Відповідачем при поданні до Коростенського управління Головного управління ДФС у Житомирській області податкової декларації про майновий стан і доходи від 07.02.2019року самостійно визначалися податкові зобов'язання в сумі 202,15грн. з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування.
Відповідно до вимог п.54.1 і п.54.2 ст.54 Податкового кодексу України таке податкове зобов'язання також вважається узгодженим, але Відповідачем в установлені строки зазначені узгоджені податкові зобов'язання до бюджету не сплачені.
За результатом перевірок, проведених уповноваженими особами Позивача, були винесені податкові повідомлення - рішення №0054755213 від 25.07.2018 р. і №0011161305 від 07.05.2019 р. про збільшення грошових зобов'язань з цього податку, застосування до Відповідача штрафних санкцій та нарахування пені.
Вказані податкові повідомлення - рішення Відповідачем не оскаржено, визначені ними податкові зобов'язання не сплачено.
Як зазначено в дослідженому судом зведеному уточненому розрахунку за Відповідачем рахуються узгоджені податкові зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, на загальну суму 55758,06грн., в тому числі 37760,48грн. за основним платежем, 9482,69грн. штрафних санкцій на 8514,89 грн. пені.
Крім того, за результатом перевірки, проведеної уповноваженими особами Позивача, було винесено податкове повідомлення - рішення №0011191305 від 07.05.2019р. про збільшення Відповідачу грошових зобов'язань з військового збору на загальну суму 60,24грн.
Вказане податкове повідомлення - рішення Відповідачем не оскаржено, визначені ним податкові зобов'язання не сплачено.
За результатом перевірок, проведених уповноваженими особами Позивача, були винесені також податкові повідомлення - рішення:
- №0011201305 від 07.05.2019 року про застосування до Відповідача штрафних санкцій в розмірі 01,00грн. за порушення законодавства про патентування, норми регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій;
- №0011121305 від 07.05.2019 р. про застосування до Відповідача штрафних санкцій в розмірі 170,00грн.;
- № 0011171305 від 07.05.2019 р. про застосування до Відповідача штрафних санкцій в розмірі 510,00грн.
Дані податкові повідомлення - рішення Відповідач також отримав, але у встановлений термін не оскаржив і суму зобов'язань до бюджету не сплатив.
Таким чином, станом на день розгляду даної справи у Відповідача рахується узгоджене податкове зобов'язання з акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів, військового збору, військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування, адміністративні штрафи та інші санкції та штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норми регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів. на загальну суму 740850,98грн. (503385,49 грн. - основний платіж, 126643,75грн. - штрафна санкція, 110821,74грн. - пеня).
Відповідно до ст. 59 Податкового кодексу України, на адресу Відповідача, Позивачем була направлена податкова вимога форми "Ф" № 3705-17 від 02.11.2016 року щодо сплати узгоджених податкових зобов'язань в розмірі 509,00грн., яку Відповідач 02.11.2016 року отримав, але у встановлений термін не оскаржив і суму заборгованості до Державного бюджету не сплатив.
За змістом п.59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Одночасно суд вважає за доцільне зазначити, що відповідно до акту звірки, яка проводилася на виконання ухвали суду, станом на 01.02.2020року податкова заборгованість Відповідача збільшилась до 793818,99грн.
Пунктом 95.1. статті 95 ПК України встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
На підставі викладеного суд робить висновок про наявність у Відповідача податкової заборгованості в сумі 740850,98грн., яка підлягає стягненню до державного бюджету. Доказів сплати Відповідачем даної суми податкової заборгованості не надано.
Підстави, передбачені ст.ст.139-143 КАС України, для відшкодування або стягнення судових витрат по даній справі, відсутні.
Керуючись статтями 2,90,139-143,242-246,250,255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
вирішив:
Позов задовольнити, стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) на користь державного бюджету в особі Головного управління ДФС у Житомирській області (вул. Юрка Тютюнника, 7, м. Житомир, 10003, код ЄДРПОУ 39459195) податкову заборгованість в сумі 740850,98 грн.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Рішення суду може бути оскаржене до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів пп. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий суддя М.Ф. Нагірняк
Повне судове рішення складене 14 лютого 2020 року