17 лютого 2020 року Справа №160/11577/19
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Луніна О.С., розглянувши у письмовому провадженні у м. Дніпрі клопотання відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням з викликом сторін в адміністративній справі за позовною заявою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю “Дубрава Парк” про застосування заходів реагування, -
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області (вул. Короленка, буд. 4, м. Дніпро, 49600, код ЄДРПОУ 38598371) до Товариства з обмеженою відповідальністю “Дубрава Парк” (проспект Дмитра Яворницького, буд. 2, оф. 63-А, м. Дніпро, 49005, код ЄДРПОУ 41413923), в якій позивач просить, а саме:
- застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об'єктів, а саме: будівель та споруд за адресою: Дніпропетровська область, Новомосковський район, с. Хащове, вул. Овчаренко, 2т, Товариства з обмеженою відповідальністю “Дубрава Парк” (код ЄДРПОУ - 41413923), до повного усунення порушень;
- встановити у судовому рішенні спосіб і порядок його виконання шляхом зобов'язання зупинити експлуатацію об'єктів, а саме: будівель та споруд за адресою: Дніпропетровська область, Новомосковський район, с. Хащове, вул. Овчаренко, 2т, Товариства з обмеженою відповідальністю “Дубрава Парк” (код ЄДРПОУ - 41413923), до повного усунення порушень.
Ухвалою суду від 16.12.2019 відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду одноособово суддею Луніною О.С. в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
12.02.2020 року на адресу суду надійшло клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю “Дубрава Парк” про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням з викликом сторін.
Клопотання обґрунтоване тим, що станом на теперішній час усунуто більшу частину порушень та вирішується питання щодо проведення позивачем перевірки по усуненню порушень, зазначених у приписі. Вказані обставини підлягають розгляду в судовому засіданні із заслуховуванням думки представника позивача та з обов'язковим переглядом наданих доказів.
Відповідно до ч. 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Вирішуючи заявлене клопотання по суті, суд встановив наступне.
Частинами 1-3 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального чи спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно до ч.5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
За приписами ч. 8 ст. 262 КАС України при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення. Судові дебати не проводяться.
Згідно з ч. 4 ст. 260 КАС України якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обгрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про:
1) залишення заяви відповідача без задоволення;
2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Враховуючи доводи, викладені відповідачем у клопотанні Товариства з обмеженою відповідальністю “Дубрава Парк” про розгляд справи в порядку загального позовного провадження з викликом сторін у адміністративній справі №160/11577/19, суд вважає, що наведені обгрунтовані та об'єктивні причини, з якими законодавець пов'язує необхідність розгляду цієї справи в загальному позовному провадженні.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність законних підстав для задоволення клопотання відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням з викликом сторін не є обґрунтованим.
Керуючись ст. ст. 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю “Дубрава Парк” про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням з викликом сторін у адміністративній справі №160/11577/19 - задовольнити.
Здійснювати подальший розгляд справи №160/11577/19 за правилами загального позовного провадження.
Замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням з викликом сторін у адміністративній справі №160/11577/19.
Підготовче засідання призначити на 03.03.2020 року о 10:00 годині.
Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань №15.
Справу розглядатиме суддя Луніна О.С. одноособово.
Позивачу та відповідачам в судове засідання надати документи, що підтверджують повноваження представників відповідно до ст.59 КАС України.
Роз'яснити сторонам, що відповідно до частини 3 статті 194 Кодексу адміністративного судочинства України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.
Копію ухвали надіслати сторонам.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Відповідно до частини 3 статті 293 заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
У разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, суд апеляційної інстанції повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.
Суддя О.С. Луніна