ф
13 лютого 2020 року
Київ
справа №804/9120/16
адміністративне провадження №К/9901/44574/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Бучик А.Ю.,
суддів: Рибачука А.І., Тацій Л.В.,
розглянувши заяви про самовідвід у справі за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07 лютого 2017 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 04 квітня 2017 року за позовом ОСОБА_1 до Дніпропетровського обласного територіального відділення Антимонопольного комітета України про визнання незаконними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
В грудні 2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом в якому просив:
- визнати незаконним рішення Дніпропетровського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про повернення скарги разом з актом від 27.10.2016 року № 17;
- зобов'язати Дніпропетровське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України перевірити скаргу у відповідності до вимог чинного законодавства;
- стягнути з Дніпропетровського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України моральну шкоду в сумі 3000 грн. та 100 грн. за кожен день починаючи з 20.12.2016 року;
- допустити негайне виконання рішення в частині зобов'язання вчинити Дніпропетровське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України;
- постановити окрему ухвалу для притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників Дніпропетровського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України.
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07 лютого 2017 року, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 04 квітня 2017 року, адміністративний позов задоволено частково: визнано протиправними дії Дніпропетровського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету щодо не розгляду звернення ОСОБА_1 від 24.10.2016 року, зобов'язано Дніпропетровське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України розглянути звернення ОСОБА_1 від 24.10.2016 року у відповідності до вимог Закону України «Про звернення громадян», в іншій частині в задоволенні позовних вимог відмовлено.
На зазначені судові рішення позивачем подано касаційну скаргу.
Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.06.2019 визначено склад колегії суддів: головуючий суддя Бучик А.Ю., судді: Рибачук А.І., Тацій Л.В.
З матеріалів справи вбачається, що предметом позову у даній справі у спір щодо належності розгляду звернення позивача відповідно до Закону України «Про звернення громадян».
Вказана справа відповідно до Загального класифікатора спеціалізації суддів та категорій справ, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 21 грудня 2018 року № 622, має бути віднесена за кодом 102010000 - справи з приводу забезпечення права особи на звернення до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів.
За пунктом 5 частини першої статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) суддя не може брати участь у розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) у разі порушення порядку визначення судді за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ.
За змістом частини першої статті 31 КАС визначення судді, а в разі колегіального розгляду, - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження.
Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 14 січня 2019 року № 1 визначено спеціалізації суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді та судових палат Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.
Відповідно до рішення зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 20 травня 2019 року № 14 судді Бучик А.Ю., Рибачук А.І. та Тацій Л.В. входять до складу Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав, внаслідок чого ці судді не наділені повноваженнями розглядати спори, які не віднесені до спеціалізації цієї палати, зокрема, спори з приводу забезпечення права на звернення до органів державної влади.
На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 31, 36, 39, 40 Кодексу адміністративного судочинства України,
Задовольнити заяви суддів Бучик А.Ю., Рибачука А.І. та Тацій Л.В. про самовідвід.
Відвести суддів Бучик А.Ю., Рибачука А.І., Тацій Л.В.. від участі у розгляді справи № 804/9120/16 за позовом ОСОБА_1 до Дніпропетровського обласного територіального відділення Антимонопольного комітета України про визнання незаконними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Передати касаційну скаргу у справі № 804/9120/16 на повторний автоматизований розподіл.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач А.Ю. Бучик
Судді А.І. Рибачук
Л.В. Тацій