13 лютого 2020 року
м. Київ
Справа № 918/223/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Берднік І.С. - головуючого, Міщенка І.С., Сухового В.Г.,
перевіривши матеріали касаційної скарги Господарського товариства з обмеженою відповідальністю «Рівнешляхбуд»
на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 02.10.2019 (у складі колегії суддів: Саврій В.А. (головуючий), Тимошенко О.М., Юрчук М.І.)
та рішення Господарського суду Рівненської області від 16.07.2019 (суддя Горплюк А.М.)
у справі № 918/223/19
за позовом Рівненської міської ради
до Господарського товариства з обмеженою відповідальністю «Рівнешляхбуд»,
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Головного управління ДФС у Рівненській області,
про стягнення 670 126,31 грн заборгованості з орендної плати,
30.01.2020 Господарське товариство з обмеженою відповідальністю «Рівнешляхбуд» (далі - ГТОВ «Рівнешляхбуд») звернулося до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду через Північно-західний апеляційний господарський суд із касаційною скаргою на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 02.10.2019 та рішення Господарського суду Рівненської області від 16.07.2019 у справі № 918/223/19.
Згідно з витягом з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 05.02.2020 справу № 918/223/19 передано на розгляд складу колегії суддів Касаційного господарського суду: Берднік І.С. - головуючий, Міщенко І.С., Суховий В.Г.
08.02.2020 набрав чинності Закон України від 15.01.2020 № 460-ІХ «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ».
Пунктом 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» цього Закону установлено, що касаційні скарги на судові рішення, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цим Законом, розглядаються в порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Касаційну скаргу ГТОВ «Рівнешляхбуд» подано з порушенням вимог, установлених статтею 288 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК; у редакції, чинній до 08.02.2020).
Статтею 288 ГПК визначено строк на касаційне оскарження та підстави для його поновлення.
Звертаючись 30.01.2020 (дані Укрпошти) із касаційною скаргою на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 02.10.2019 (повний текст складено 07.10.2019), ГТОВ «Рівнешляхбуд» просить Суд поновити строк на подання касаційної скарги, обґрунтовуючи причини пропуску цього строку таким.
Скаржник зазначає, що звертається до суду касаційної інстанції вдруге, після постановлення Судом ухвали від 26.12.2019 про повернення первісно поданої касаційної скарги на підставі частини 5 статті 292 ГПК, копію якої ним отримано, як зазначає скаржник, 28.01.2020 у відділенні поштового зв'язку за місцем реєстрації ГТОВ «Рівнешляхбуд» - у с. Нова Любомирка.
Водночас скаржник зазначає, що про ухвалу Суду від 26.12.2019 йому стало відомо 24.01.2020 з вебсайту «Судова влада України».
ГТОВ «Рівнешляхбуд» вказує й на те, що не отримував ухвалу Суду від 20.11.2019 про залишення первісно поданої скарги цього товариства без руху (копія зазначеної ухвали повернулася до суду касаційної інстанції у зв'язку з тим, що «адреса одержувача відсутня») через неналежну роботу відділення поштового зв'язку, спричинену його реорганізацією та фактичним припиненням роботи.
Скаржник також зауважує, що не змінював поштову адресу, зазначену в матеріалах справи № 918/223/19 (вул. Промислова, 4, с. Нова Любомирка, Рівненський район, Рівненська область, 35321), що підтверджується довідкою Укрпошти від 30.01.2020 б/н.
Вирішуючи питання щодо поновлення ГТОВ «Рівнешляхбуд» строку на касаційне оскарження, Суд виходить з такого.
Ухвалою Суду від 26.12.2019 первісно подану касаційну скаргу ГТОВ «Рівнешляхбуд» на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 02.10.2019 та рішення Господарського суду Рівненської області від 16.07.2019 у справі № 918/223/19 повернуто скаржникові без розгляду у зв'язку із неусуненням недоліків цієї скарги, зазначених в ухвалі від 20.11.2019 про залишення касаційної скарги без руху.
Електронний текст ухвали Суду від 26.12.2020 про повернення касаційної скарги у справі № 918/223/19 оприлюднено в Єдиному державному реєстрі судових рішень 27.12.2019 і того ж дня копію цієї ухвали надіслано ГТОВ «Рівнешляхбуд» на зазначену у касаційній скарзі адресу: вул. Промислова, 4, с. Нова Любомирка, Рівненський район, Рівненська область, 35321.
Згідно з даними Укрпошти за номером поштового відправлення 0101614754452 кореспонденція у справі № 918/223/19 (ухвала Суду від 26.12.2019 про повернення касаційної скарги ГТОВ «Рівнешляхбуд») повернулася за зворотною адресою, а відповідно до даних програми «Діловодство спеціалізованого суду (ДСС)» зазначена кореспонденція 17.01.2020 повернулася до суду касаційної інстанції у зв'язку з «відсутністю адреси одержувача».
30.01.2020 ГТОВ «Рівнешляхбуд» повторно звернулося до Суду з касаційною скаргою на судові рішення у справі № 918/223/19, вказуючи, що про наявність ухвали Суду від 26.12.2019 про повернення первісно поданої скарги цього товариства йому стало відомо 24.01.2020, а копію цієї ухвали скаржник отримав 28.01.2020.
Зазначаючи про реорганізацію та фактичне припинення роботи відділення поштового зв'язку у с. Нова Любомирка, скаржник не надає жодних доказів, які б підтверджували зазначені доводи, разом із цим надає Суду довідку, видану начальником цього відділення.
При цьому, як зазначалося вище, копія ухвали Суду від 26.12.2019 у справі №918/223/19 17.01.2020 повернулася до суду касаційної інстанції у зв'язку із «відсутністю адреси одержувача», що спростовує доводи ГТОВ «Рівнешляхбуд» про отримання скаржником зазначеної кореспонденції у відділенні поштового зв'язку у с. Нова Любомирка.
Право на доступ до суду не є абсолютним та може підлягати обмеженням, зокрема щодо умов прийнятності скарг, оскільки право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання державою. Отже, кожна держава встановлює правила судової процедури, зокрема й процесуальні заборони та обмеження, зміст яких - не допустити безладного перебігу судового процесу (рішення Європейського суду з прав людини від 20.05.2010 у справі «Пелевін проти України»).
Сторони у розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатися про стан відомого їм судового провадження, та зобов'язані сумлінно користуватися наданими їм процесуальними правами.
Обговоривши доводи, викладені у клопотанні ГТОВ «Рівнешляхбуд», та зважаючи на суперечності у цих доводах, ураховуючи, що з касаційною скаргою на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 02.10.2019 скаржник звернувся вдруге лише 30.01.2020, тобто майже через 4 місяці із дня прийняття цієї постанови і більш як через місяць з дня постановлення ухвали про повернення первісно поданої касаційної скарги ГТОВ «Рівнешляхбуд» на цю постанову, Суд дійшов висновку, що наведені скаржником підстави для поновлення строку на касаційне оскарження слід визнати неповажними.
Згідно з частиною 3 статті 292 ГПК касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 288 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, наведені нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строку або навести інші підстави для поновлення строку.
Ураховуючи зазначені приписи процесуального закону, ГТОВ «Рівнешляхбуд» має право навести інші підстави для поновлення строку на касаційне оскарження.
Керуючись статтями 234, 235, 288, 292 ГПК (у редакції, чинній до 08.02.2020), Суд
1. Визнати неповажними підстави, наведені у клопотанні Господарського товариства з обмеженою відповідальністю «Рівнешляхбуд» про поновлення пропущеного строку на подання касаційної скарги на судові рішення у справі №918/223/19.
2. Касаційну скаргу Господарського товариства з обмеженою відповідальністю «Рівнешляхбуд» на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 02.10.2019 та рішення Господарського суду Рівненської області від 16.07.2019 у справі № 918/223/19 залишити без руху.
3. Надати скаржникові строк для виконання вимог цієї ухвали до 02.03.2020.
4. Роз'яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали у відкритті касаційного провадження буде відмовлено.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя І. С. Берднік
Судді: І. С. Міщенко
В. Г. Суховий