П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
14 лютого 2020 р.м.ОдесаСправа № 420/5404/19
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача: Шляхтицького О.І.
суддів: Семенюка Г.В. , Домусчі С.Д.
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 листопада 2019 року по справі № 420/5404/19 за позовом ОСОБА_1 до Відділу державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області про про визнання протиправною та скасування постанови,
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України та подана з дотриманням строків передбачених ст.295 КАС України.
Також апелянтом заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження та звільнення від оплати судового збору.
Відповідно до частини 4 статті 286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.
Оскаржуване рішення було проголошено 13.11.2019 за участю сторін.
Апеляційна скарга була подана 02.01.2020 року.
Проте, як вбачається з наданого позивачем клопотання він є як членом Громадського формування з охорони громадського правопорядку і державного кордону «ПАТРУЛЬ ГРОМАДСЬКОЇ БЕЗПЕКИ» та згідно доручення перебував у волонтерських справах.
Вказане підтверджено довідкою №41 від 04.02.2020 року виданою ОСОБА_1 за підписом начальника Громадського формування з охорони громадського правопорядку і державного кордону «ПАТРУЛЬ ГРОМАДСЬКОЇ БЕЗПЕКИ» Канар'ян П.Р. та дійсно перебував у волонтерських справах у зоні проведення Операції Об'єднаних Сил, а також у інших областях України в період:
з 15.11.2019 року по 28.11.2019 року;
з 01.12.2019 року по 24.12.2019року;
з 26.12. 2019 року по 30.12.2019 року;
Тобто, вище вказані обставини унеможливили звернення апелянта до суду з апеляційною скаргою в межах строку встановленого статтею 286 КАС України.
Колегія суддів, беручи до уваги вищезазначені обставини приходить до висновку поновити апелянту строк звернення до суду з апеляційною скаргою.
З приводу клопотання про звільнення від сплати судового збору за подачу апеляційної скарги колегія суддів зазначає наступне.
Частиною 3 статті 288 КУпАП встановлено, що особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита.
З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П'ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.
Відповідно ч. 3 ст. 296 КАС України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Згідно ч. ч. 1, 3 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження. У відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 311 КАС України у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю або неприбуття жодного з цих учасників у судове засідання, справу буде розглянуто в порядку письмового провадження.
Керуючись ст. ст. 296 300, 301, 321, 325, 328 КАС України, суд, -
Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з апеляційною скаргою.
Зупинити дію рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 листопада 2019 року.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 13 листопада 2019 року по справі № 420/5404/19 за позовом ОСОБА_1 до Відділу державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області про про визнання протиправною та скасування постанови.
Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до П'ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу у строк протягом 7 днів з моменту отримання копії ухвали про відкриття апеляційного провадження.
Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.
Явка сторін не є обов'язковою і не перешкоджає апеляційному розгляду справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Шляхтицький О.І.
Судді Семенюк Г.В. Домусчі С.Д.