ЄУН 174/1107/19
н/п 2-а/174/1/2020
13 лютого 2020 року м.Вільногірськ
Вільногірський міський суд Дніпропетровської області у складі: головуючого судді - Борцової А.А.,
за участю секретаря - Килинчук Л.Л., позивача - ОСОБА_1 .,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу заадміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора 1 роти 4 батальйону УПП в Дніпропетровської області лейтенанта поліції Ступака Богдана Віталійовича, Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення в справі про адміністративне правопорушення, -
В провадження суду перебуває вищезазначена адміністративна справа.
Ухвалою суду від 16 січня 2020 року залучено до участі у справі у якості другого відповідача Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області.
30.01.2020 р. до суду надійшла заява представника Департаменту патрульної поліції Національної поліції України Лукіної А.А. про залучення вказаного Департаменту до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача мотивована тим, що відповідно до ч.3 ст.46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Позивач просить суд скасувати постанову серії ЕАК № 1846511 від 10.12.2019 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП, винесену відповідачем Ступаком Б.В. Департамент патрульної поліції Національної поліції України є органом державної влади, в якому проходить службу вказана посадова особа, і у відповідності до чинного законодавства контролює дотримання своїми співробітниками норм чинного законодавства при виконанні останніми їх службових обов'язків та несе відповідальність за дії таких співробітників. А відтак, рішення суду по даній справі може в подальшому вплинути на права та обов'язки Департаменту патрульної поліції Національної поліції України (наприклад, щодо розгляду питання про відшкодування шкоди, завданої неправомірними діями посадових осіб, проведення службового розслідування за фактами можливого вчинення порушень службової дисципліни окремими поліцейськими та притягнення винних осіб до дисциплінарної відповідальності, тощо). За таких обставин Департамент патрульної поліції Національної поліції України має право приймати участь в даній справі, підтримувати правомірність рішень та дій вказаних посадових осіб або погодитись з доводами й вимогами позовної заяви та, вважає, може бути залучений судом до участі в даній справ в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.
Вислухавши думку позивача, який залишив вирішення вказаної заяви на розсуду суду, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню по наступним підставам.
Так, згідно з ч.2 ст.49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Таким чином, оскільки позовні вимоги пред'явлені до посадової особи Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, останній є органом державної влади , і у відповідності до вимог чинного законодавства, контролює дотримання своїми співробітниками норм законодавства при виконанні останніми їх службових обов'язків та несе відповідальність за дії таких співробітників, тому рішення по даній справі може вплинути на права, інтереси та обов'язки вказаного Департаменту, розгляд справи по суті не розпочато, тому останній слід залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача.
Керуючись ст. 49 КАС України, суд, -
Заяву представника Департаменту патрульної поліції Національної поліції України- Лукіної А.А. - задовольнити.
Департамент патрульної поліції Національної поліції України залучити до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора 1 роти 4 батальйону УПП в Дніпропетровської області лейтенанта поліції Ступака Богдана Віталійовича, Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення в справі про адміністративне правопорушення залучити до участі у даній справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на боці відповідача.
Копію ухвали направити третій особі.
Ухвала окремому оскарженню не підлягає.
Суддя підпис А.А.Борцова