печерський районний суд міста києва
Справа № 757/23500/19-к
25 жовтня 2019 року
слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,
при секретарі: ОСОБА_2 ,
за участю:
особи, яка подала скаргу, адвоката: не з'явився,
слідчого: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Робітнича газета», на бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області, яка полягає у не розгляді клопотання у кримінальному провадженні № 22017000000000168 від 27.04.2017 року, -
Адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Робітнича газета», звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області, яка полягає у не розгляді клопотання у кримінальному провадженні № 22017000000000168 від 27.04.2017 року.
В обґрунтування скарги адвокат ОСОБА_3 зазначає, що Головним управлінням СБ України в м. Києві та Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.04.2017 року за № 22017000000000168 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 109, ч. 1 ст. 111 КК України.
03.05.2019 року адвокатом ОСОБА_3 , в інтересах ТОВ «Робітнича газета», подано до ГУ СБУ у м. Києві та Київській області клопотання в порядку ст.ст. 220, 221 КПК України про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування № 22017000000000168 від 27.04.2017 року, проте, в порушення ст. 220 КПК України, слідчим розглянуто не було.
В судове засідання особа, яка подала скаргу, - адвокат ОСОБА_3 не з'явився, про день, час, місце розгляду скарги повідомлений належним чином, подав заяву про розгляд скарги у його відсутність, в якій вимоги скарги підтримав в повному обсязі, просив задовольнити.
Слідчий в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, причини неявки невідомі.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника. Відсутність слідчого, бездіяльність якого оскаржується, не є перешкодою для розгляду скарги.
Враховуючи, що учасники судового процесу про розгляд скарги повідомлені належним чином, проте в судове засідання не з'явились, слідчий суддя визнав можливим прийняти рішення по суті доводів та вимог скарги за їх відсутності, на підставі наявних матеріалів.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування провадження технічними засобами не здійснювалось.
Перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню, враховуючи наступне.
Слідчим суддею встановлено, що Головним управлінням СБ України в м. Києві та Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.04.2017 року за № 22017000000000168 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 109, ч. 1 ст. 111 КК України.
В рамках здійснення досудового розслідування у вищевказаному кримінальному провадженні, 03.05.2019 року адвокатом ОСОБА_3 , в інтересах ТОВ «Робітнича газета», подано до ГУ СБУ у м. Києві та Київській області клопотання про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування № 22017000000000168 від 27.04.2017 року.
Згідно ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Як визначено у ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Станом на день розгляду скарги слідчий ГУ СБУ у м. Києві та Київський області даних щодо задоволення клопотання адвоката ОСОБА_3 або постанови про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання слідчому судді не надав.
Відтак, скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ТОВ «Робітнича газета», на бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області, яка полягає у не розгляді клопотання у кримінальному провадженні № 22017000000000168 від 27.04.2017 року є обґрунтованою та підлягає задоволенню в частині зобов'язання уповноважених осіб ГУ СБ України у м. Києві та Київській області розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ТОВ «Робітнича газета», від 03.05.2019 року та повідомити про результати розгляду.
Разом з тим, вимоги скарги щодо зобов'язання слідчого вчинити дії по суті клопотання є передчасними та не підлягають задоволенню, оскільки, відповідно до ч. 5 ст. 40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Таким чином, вирішення вказаного питання не входить до компетенції слідчого судді.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 220, 303, 305, 306, 307, 309, 336 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Робітнича газета», на бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області, яка полягає у не розгляді клопотання у кримінальному провадженні № 22017000000000168 від 27.04.2017 року, - задовольнити частково.
Зобов'язати слідчого Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 22017000000000168 від 27.04.2017 року, в порядку та строки, передбачені ст. 220 КПК України, розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Робітнича газета», про що повідомити заявника.
В іншій частині вимог скарги - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1