12.02.2020
ЄУН №337/309/20
Провадження №3/337/176/2020
12 лютого 2020 року м. Запоріжжя
Суддя Хортицького районного суду міста Запоріжжя Бредун Д.С., розглянувши адміністративну справу, яка надійшла від Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, офіційно не працевлаштованої, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч.1 ст. 156 КУпАП,
29 січня 2020 року до суду надійшла справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 156 КУпАП.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР №288402 від 11 грудня 2019 року: «11.12.2019 року о 13:00 годині ОСОБА_1 , знаходячись в приміщенні торгівельного кіоску №6, розташованого на ринку «Новгородській» по вул. Новгородська, 28, здійснювала торгівлю горілкою об'ємом 5 літрів без наявності ліцензії на продаж даної продукції».
Повідомлена про час, дату та місце розгляду справи ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, про причину неявки не повідомила, клопотання про відкладення розгляду справи від неї не надходило.
Згідно ст. 268 КУпАП справу за відсутності особи може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце та час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Вивчивши матеріали справи, суддя дійшов наступних висновків.
Частина 1 статті 156 КУпАП в редакції на день складення протоколу 11грудня 2019 року передбачала, що роздрібна або оптова, включаючи імпорт або експорт, торгівля спиртом етиловим, коньячним або плодовим або роздрібна торгівля алкогольними напоями чи тютюновими виробами без наявності ліцензії або без марок акцизного збору чи з підробленими марками цього збору, -
тягне за собою накладення штрафу від двохсот до шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією предметів торгівлі та виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі.
18 грудня 2019 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення порядку ліцензування господарської діяльності» №139-IX від 02.10.2019 року, згідно якого абзац перший частини першої статті 156 викладений в такій редакції:
«Роздрібна або оптова торгівля алкогольними напоями чи тютюновими виробами без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку».
Таким чином, на час розгляду справи торгівля алкогольними напоями без наявності ліцензії не тягне за собою адміністративної відповідальності за ч.1 ст.156 КУпАП.
Згідно ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.
Закони, які пом'якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.
У зв'язку із тим, що Закон України № 139-IX від 02.10.2019 року скасував відповідальність за адміністративне правопорушення, інкриміноване ОСОБА_1 , він має зворотну силу і підлягає застосуванню до даного правопорушення.
Згідно із п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст.ст. 8, 156, 247, 268, 283, 284 КУпАП, суддя -
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 156 КУпАП - закрити у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Хортицький районний суд м. Запоріжжя протягом 10 днів з дня її винесення.
Суддя: Д.С. Бредун