Справа № 2-а/2506/9909/11
Провадження № 6-а/750/4/20
13 лютого 2020 року м. Чернігів
Деснянський районний суд міста Чернігова в складі:
судді Супруна О.П.,
секретар Дяченко К.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області Ващенка Анатолія Володимировича про зміну способу та порядку виконання постанови,
22.05.2013 до Деснянського районного суду м. Чернігова надійшло подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області Ващенка А.В. про зміну способу та порядку виконання постанови у справі №2-а/2506/9909/11 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради про зобов'язання вчинити певні дії. Заява мотивована заявником тим, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) знаходиться виконавчий лист Деснянського районного суду м. Чернігова №2-а/2506/9909/11 від 14.10.2011 про зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради здійснити перерахунок і виплатити ОСОБА_1 разову грошову допомогу до 5 травня інваліду війни за 2011 рік в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, обчисленої згідно положень частини 1 статті 28 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, за відрахуванням вже сплаченої суми. 08.08.2012 державним виконавцем на підставі ст.ст. 17, 19, 20, 25 Закону України «Про виконавче провадження» відкрито виконавче провадження. Копії постанови про відкриття виконавчого провадження направлено сторонам до відома та виконання. Листом №12-07/11496 від 28.08.2012 Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Чернігові ради повідомило заявника про часткове виконання рішення суду щодо здійснення перерахунку, згідно якого стягувачу належить до виплати 5 532,00 грн. Таким чином, рішення суду виконано частково в частині нарахування коштів в сумі 5 532,00 грн, але виплата не здійснена, у зв'язку з відсутністю бюджетних коштів, оскільки Державним бюджетом України на 2011 - 2013 рік видатки на забезпечення виконання судових рішень за програмами соціального захисту громадян Міністерству соціальної політики України, як головному розпоряднику бюджетних коштів не передбачено.
Подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області Ващенка А.В. було передано судді канцелярією суду 03.02.2020.
04.02.2020 призначено розгляд подання у відкритому судовому засіданнні на 13.02.2020.
Учасники в судове засідання не з'явилися, про час і місце розгляду заяви повідомлялись належним чином. Боржник про причини неявки свого представника не повідомив. Представник заявника та стягувач просили подання розглянути без їх участі.
Згідно з частиною четвертою статті 229 КАС України справа розглянута без застосування технічної фіксації.
Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.
26.08.2011 рішенням Деснянського районного суду м. Чернігова визнано неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради по нарахуванню ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення за 2011 році у розмірі меншому ніж встановлено частиною 4 статті 48 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”. Зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради здійснити нарахування і виплату ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення за 2011 рік в розмірі 5 мінімальних заробітних плат, за відрахуванням раніше виплаченої суми. Визнано неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради по виплаті ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня інваліду війни за 2011 рік в розмірі меншому ніж встановлено частиною 5 статті 13 Закону України “Про статус ветерана війни, гарантії їх соціального захисту”. Зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради здійснити перерахунок і виплатити ОСОБА_1 разову грошову допомогу до 5 травня інваліду війни за 2011 рік в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, обчисленої згідно положень частини 1 статті 28 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, за відрахуванням вже сплаченої суми.
08.08.2012 головним державним виконавцем, на підставі виконавчого листа №2-а/2506/9909/11, виданого 14.10.2011 Деснянським районним судом м. Чернігова, відкрито виконавче провадження з виконання у примусовому порядку рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 26.08.2011.
Частинами першою та третьою статті 378 КАС України визначено, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Крім того, відповідно до частини третьої статті 33 Закону України «Про виконавче провадження» за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.
Як убачається з наданих представником ДВС копій постанов головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області Ленька А.М. від 09.12.2019, виконавчі провадження №33786112 та №33786130, відкриті за виконавчими листами № 2-а/2506/9909/11, якими зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради здійснити нарахування і виплату ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення за 2011 рік в розмірі 5 мінімальних заробітних плат, за відрахуванням раніше виплаченої суми, та здійснити перерахунок і виплатити ОСОБА_1 разову грошову допомогу до 5 травня інваліду війни за 2011 рік в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, обчисленої згідно положень частини 1 статті 28 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, за відрахуванням вже сплаченої суми, - закінчені у зв'язку з фактичним виконання судового рішення.
За таких обставин, відсутні правові підстави для зміни способу і порядку рішення суду.
Керуючись ст. ст. 248, 294, 378 КАС України, суд
Відмовити у задоволенні подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області Ващенка Анатолія Володимировича про зміну способу та порядку виконання постанови у справі №2-а/2506/9909/11 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради про зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала суду може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів від дня її складення в порядку, встановленому статтею 297 КАС України.
Суддя