12 лютого 2020 року
Київ
справа №638/3335/17
адміністративне провадження №К/9901/3715/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Чиркіна С.М.,
суддів: Єзеров А.А., Саприкіної І.В.,
перевіривши касаційну скаргу Департаменту містобудування та архітектури Харківської міської ради на рішення Дзержинського районного суду м. Харкова від 27.08.2019 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 26.12.2019 у справі № 638/3335/17 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту містобудування та архітектури Харківської міської ради про оскарження бездіяльності суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити певні дії,
У 2017 році ОСОБА_1 (далі - позивачка) звернулась до Дзержинського районного суду м. Харкова з позовом до Департаменту містобудування, архітектури та генерального плану Харківської міської ради (далі - відповідач, правонаступником якого є Департамент містобудування та архітектури Харківської міської ради), в якому просила зобов'язати відповідача надати їй містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки та подати на розгляд постійно діючої комісії з питань самочинного будівництва щодо збереження самочинно побудованих нежитлових будівель під літерою «В-1», розташованих за адресою: АДРЕСА_1.
Рішенням Дзержинського районного суду м. Харкова від 27.08.2019 позов задоволено.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 26.12.2019 апеляційну скаргу відповідача задоволено частково:
- рішення Дзержинського районного суду м. Харкова від 27.08.2019 скасовано;
- прийнято нову постанову, якою позов задоволено частково:
- зобов'язано відповідача розглянути заяву позивачки разом з поданими документами щодо збереження самочинно побудованих нежитлових будівель під літерою «В», розташованих за адресою: АДРЕСА_1 та прийняти відповідне рішення;
- в задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
06.02.2020 на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга відповідача, надіслана 03.02.2019, у якій скаржник просить скасувати рішення Дзержинського районного суду м. Харкова від 27.08.2019 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 26.12.2019 і прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.
У касаційній скарзі скаржник просить поновити строк касаційного оскарження, зазначивши, що копію оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції отримано 03.01.2020. На підтвердження зазначеної інформації скаржником надано копію поштового конверта, в якому було отримано оскаржуване рішення.
Відповідно до частини першої статті 329 КАС України скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Частиною другою статті 329 КАС України встановлено, що учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Виходячи з того, що касаційну скаргу було подано протягом тридцяти днів з дня отримання повного судового рішення суду апеляційної інстанції, строк на касаційне оскарження необхідно поновити.
Підстав для залишення касаційної скарги без руху чи повернення касаційної скарги не встановлено.
Керуючись статтями 329-331, 334, 335, 338 КАС України, суд
Поновити Департаменту містобудування та архітектури Харківської міської ради строк на касаційне оскарження рішення Дзержинського районного суду м. Харкова від 27.08.2019 та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 26.12.2019.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Департаменту містобудування та архітектури Харківської міської ради на рішення Дзержинського районного суду м. Харкова від 27.08.2019 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 26.12.2019 у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту містобудування та архітектури Харківської міської ради про оскарження бездіяльності суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити певні дії.
Витребувати з Дзержинського районного суду м. Харкова справу № 638/3335/17 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту містобудування та архітектури Харківської міської ради про оскарження бездіяльності суб'єкта владних повноважень та зобов'язання вчинити певні дії.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач: С.М. Чиркін
Судді: А.А. Єзеров
І.В. Саприкіна