18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
13 лютого 2020 року Черкаси справа № 925/77/20
Господарський суд Черкаської області у складі судді Кучеренко О.І. із секретарем судового засідання Юхименко О.В., за участю прокурора відділу прокуратури області Замотайло А.С. та представника Товариства з обмеженою відповідальністю «АВТОГРАД-2007» Черниша О.В., адвоката, розглянув заяву Черкаської обласної державної адміністрації про виправлення помилки у ухвалі Господарського суду Черкаської області від 23.01.2020 про забезпечення позову у справі за позовом заступника прокурора Черкаської області в інтересах держави в особі Міністерства розвитку громад та територій України, Черкаської обласної ради, Черкаської обласної державної адміністрації, Управління Північного офісу Держаудитслужби у Черкаській області до Департаменту містобудування, архітектури, будівництва та житлово-комунального господарства Черкаської обласної державної адміністрації, Товариства з обмеженою відповідальністю «Богдан-Авто Черкаси», Товариства з обмеженою відповідальністю «АВТОГРАД-2007» про визнання незаконними та скасування рішень тендерного комітету, визнання недійсним договору та зобов'язання повернути кошти у порядку реституції у сумі 11 392 500,00 грн,
Заступник прокурора Черкаської області звернувся у Господарський суд Черкаської області у інтересах держави в особі Міністерства розвитку громад та територій України, Черкаської обласної ради, Черкаської обласної державної адміністрації, Управління Північного офісу Держаудитслужби у Черкаській області з позовом до Департаменту містобудування, архітектури, будівництва та житлово-комунального господарства Черкаської обласної державної адміністрації, Товариства з обмеженою відповідальністю «Богдан-Авто Черкаси», Товариства з обмеженою відповідальністю «АВТОГРАД-2007», в якому просить суд: визнати незаконним та скасувати рішення тендерного комітету Департаменту містобудування, архітектури, будівництва та житлово-комунального господарства Черкаської обласної державної адміністрації, оформлене протоколом від 04.09.2019 №37 під час закупівлі №UА-2019-07-30-002565-b про допущення Товариства з обмеженою відповідальністю «Богдан-Авто Черкаси» та Товариства з обмеженою відповідальністю «АВТОГРАД-2007» до аукціону; визнати незаконним та скасувати рішення тендерного комітету Департаменту містобудування, архітектури, будівництва та житлово-комунального господарства Черкаської обласної державної адміністрації, оформлене протоколом від 10.09.2019 №41 під час закупівлі №UА-2019-07-30-002565-b про визнання Товариства з обмеженою відповідальністю «Богдан-Авто Черкаси» переможцем торгів; визнати недійсним договір поставки від 25.09.2019 №1, укладений між Департаментом містобудування, архітектури, будівництва та житлово-комунального господарства Черкаської обласної державної адміністрації та Товариством з обмеженою відповідальністю «Богдан-Авто Черкаси» за результатами закупівлі №UА-2019-07-30-002565-b; зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Богдан-Авто Черкаси» у порядку реституції повернути Департаменту містобудування, архітектури, будівництва та житлово-комунального господарства Черкаської обласної державної адміністрації кошти у сумі 11 392 500,00 грн, сплачені на виконання договору поставки від 25.09.2019 №1.
Ухвалою Господарського суду Черкаської області від 23.01.2020 задоволено заяву заступника прокурора Черкаської області про забезпечення позову, накладено арешт та заборонено вчиняти будь-які дії (у тому числі щодо експлуатації, передачі тощо) стосовно 23 легкових автомобілів марки НАVAL моделі Н2, які поставлені на виконання договору поставки від 25.09.2019 №1, який укладений між Департаментом містобудування, архітектури, будівництва та житлово-комунального господарства Черкаської обласної державної адміністрації та Товариством з обмеженою відповідальністю «Богдан-Авто Черкаси».
11.02.2020 до суду надійшла заява Черкаської обласної державної адміністрації про виправлення помилки у виконавчому документі - ухвалі Господарського суду Черкаської області від 23.01.2020, а саме не зазначення судом стягувача, боржника та строк пред'явлення цього виконавчого документу до виконання, а також доповнити резолютивну частину ухвали словам: шляхом проведення їх опису та передачі на відповідальне безкоштовне зберігання Товариству з обмеженою відповідальністю «Богдан-Авто Черкаси».
Ухвалою господарського суду Черкаської області від 11.02.2020 заяву призначено до розгляду у судове засідання.
Розглянувши заяву Черкаської обласної державної адміністрації про виправлення помилки у ухвалі Господарського суду Черкаської області від 23.01.2020 про забезпечення позову, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини 1 статті 144 Господарського процесуального кодексу України ухвала господарського суду про забезпечення позову є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. Така ухвала підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження.
Статтею 328 Господарського процесуального кодексу України визначено підстави подання та загальний порядок розгляду господарським судом заяв стягувачів або боржників про виправлення помилки у виконавчому документі, допущеної при оформленні або видачі, визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню.
У статті 4 Закону України «Про виконавче провадження» закріплено вимоги до виконавчого документу, зокрема, у виконавчому документі зазначаються:
1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, ім'я, по батькові та посада посадової особи, яка його видала;
2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ;
3) повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім'я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи;
4) ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності);
реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків);
5) резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень;
6) дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню);
7) строк пред'явлення рішення до виконання.
Судом встановлено, що відділом примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Вельган О.С. винесено повідомлення від 07.02.2020 про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання, оскільки виконавчий документ не відповідає вимогам статті 4 Закону України «Про виконавче провадження», а саме відсутнє повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім'я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи. Також у виконавчому документі не визначено строк пред'явлення рішення до виконання.
Згідно з положеннями частини 1 статті 328 Господарського процесуального кодексу України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
З огляду на наведені судом правові норми, заява Черкаської обласної державної адміністрації від 11.02.2020 про виправлення помилки в ухвалі Господарського суду Черкаської області від 23.01.2020 про забезпечення позову у частині приведенні її у відповідність до вимог статті 4 Закону України «Про виконавче провадження» підлягає до часткового задоволення.
Керуючись статтями 234-235, 328 Господарського процесуального кодексу України, суд
Заяву Черкаської обласної державної адміністрації про виправлення помилки у виконавчому документі - ухвалі господарського суду Черкаської області від 23.01.2020 задовольнити частково.
Виправити помилку, допущену судом при оформленні ухвали Господарського суду Черкаської області від 23.01.2020 про забезпечення позову, внести необхідні дані щодо зазначення стягувача, боржника та строку пред'явлення ухвали суду до виконання:
Стягувачі:
Міністерство розвитку громад та територій України (вул. Велика Житомирська, 9, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ 37471928);
Черкаська обласна рада (бул. Шевченка, 185, м. Черкаси, 18001, код ЄДРПОУ 24411541);
Черкаська обласна державна адміністрація (бульвар Шевченка, 185, м. Черкаси, 18001, код ЄДРПОУ 00022668);
Управління Північного офісу Держаудитслужби у Черкаській області (вул. Смілянська, 120/1, м. Черкаси, 18007, код ЄДРПОУ 40919584).
Боржник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Богдан-Авто Черкаси» (вул. Сумгаїтська, 8, м. Черкаси, 18029, код ЄДРПОУ 37787336).
Строк пред'явлення виконавчого документу до виконання: ухвала може бути пред'явлена для примусового виконання до 23 січня 2023 року.
У іншій частині ухвала Господарського суду Черкаської області від 23.01.2020 про забезпечення позову залишається без змін.
Ухвала набирає чинності з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Північного апеляційного господарського суду протягом 10 днів.
Суддя О.І.Кучеренко