ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул.Театральна,18, м. Херсон, 73000,
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
12 лютого 2020 року м. Херсон справа № 923/939/19
Господарський суд Херсонської області у складі судді Немченко Л.М. за участю секретаря судового засідання Степанової Н.Д., розглянувши справу
за позовом: Приватного підприємства "Т.І.К." (74100, Херсонська обл., смт. Велика Олександрівка, вул. Комунальна, 46, код ЄДРПОУ 35005285)
до: Великоолександрівської районної державної адміністрації Херсонської області (74100, Херсонська обл., смт. Велика Олександрівка, вул. Свободи, 155)
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Держгеокадастру в Херсонській області (73036, м. Херсон, вул. Університетська, 136-а, код ЄДРПОУ 39766281).
про визнання недійсними угод та зобов'язання поновити договори
за участю представників cторін:
від позивача: Бакун Т.В., керівник, витяг з ЄДР;
від відповідача: не прибув;
від 3-ї особи: не прибув.
Приватне підприємство "Т.І.К." (позивач) звернулось до Господарського суду Херсонської області із позовною заявою до Великоолександрівської районної державної адміністрації Херсонської області (відповідач), якою просить:
- визнати недійсними підписані угоди гр. ОСОБА_1 , від імені ПП "Т.І.К" з Великоолександрівською районною державною адміністрацією Херсонської області від 30.01.2014 року, про дострокове припинення дій довгострокових договорів оренди земельних ділянок № 4АА002158-04-07-716-00030 від 13.08.2007 року та № 4АА002158-04-08-716-00002 від 31 січня 2008 року;
- зобов'язати Великоолександрівську районну державну адміністрацію Херсонської області поновити дії довгострокових договорів оренди земельних ділянок № 4АА002158-04-07-716-00030 від 13.08.2007 року та № 4АА002158-04-08-716-00002 від 31 січня 2008 року, з поверненням ПП "Т.І.К" земельних ділянок у відповідності до означених договорів оренди.
Ухвалою Господарського суду Херсонської області від 26.12.2019 постановлено відкрити провадження у справі; розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання в режимі відеоконференції призначити на 22.01.2020.
Ухвалою Господарського суду Херсонської області від 22.01.2020 постановлено відкласти розгляд справи на 12.02.2020 та залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Держгеокадастру в Херсонській області.
Відповідач та третя особа, належним чином повідомлені про час, дату та місце розгляду справи, що підтверджується поштовими повідомленнями про вручення ухвали від 22.01.2020 (т. 1 арк. 151, 152), явку уповноважених представників в судове засідання не забезпечили.
28.01.2020 до Господарського суду Херсонської області надійшло клопотання відповідача про заміну неналежного відповідача, яким просить суд здійснити заміну неналежного відповідача Великоолександрівську районну державну адміністрацію Херсонської області на належного - Великоолександрівську селищну раду Херсонської області.
Необхідність заміни відповідача заявник обґрунтовує наступним.
13 серпня 2007 року, та 31 січня 2008 року між Великоолександрівською районною державною адміністрацією Херсонської області та приватним підприємством «Т.І.К.» було укладено договори оренди земельних ділянок (не витребувані паї) зареєстровані у Великоолександрівському районному відділі Херсонської регіональної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельним ресурсам», про що в Державному реєстрів земель вчинено запис №4АА002158-
04-07-716-00030 та №4АА002158-04-08-716-00002 відповідно.
Відповідно до чинної на момент подання позову редакції Закону України "Про порядок виділення в натурі ( на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)", а саме частини третьої статті 13, нерозподілені земельні ділянки, не витребувані частки (паї) після формування їх у земельні ділянки за рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради можуть передаватися в оренду для використання за цільовим призначенням на строк до дня державної реєстрації права власності на таку земельну ділянку, про що зазначається у договорі оренди земельної ділянки, а власники земельних часток (паїв) чи їх спадкоємці, які не взяли участі у розподілі земельних ділянок, повідомляються про результати проведеного розподілу земельних ділянок у письмовій формі цінним листом з описом вкладення та повідомленням про вручення або шляхом вручення відповідного повідомлення особисто, якщо відоме їх місцезнаходження. З моменту державної реєстрації права власності на таку земельну ділянку договір оренди припиняється, а державна реєстрація припинення права оренди проводиться одночасно з державною реєстрацією права власності. У разі якщо договір оренди невитребуваної (нерозподіленої) земельної ділянки, переданої в оренду в порядку, визначеному цією статтею, закінчився у зв'язку з набуттям права власності на неї до збирання врожаю, посіяного орендарем на земельній ділянці, орендар має право на збирання такого врожаю. Власник земельної ділянки має право на відшкодування збитків, пов'язаних із тимчасовим зайняттям земельної ділянки колишнім орендарем, у розмірі пропорційно до орендної плати з дня припинення договору до дня збирання врожаю.
Тобто повноваження з передачі в оренду не витребуваних земельних часток (паїв), а також поновлення раніше укладених договорів з 01 січня 2019 року - належить селищним, сільським радам, та не відноситься до компетенції районних державних адміністрацій.
В судовому засіданні представник позивача заперечував проти задоволення клопотання відповідача про заміну неналежного відповідача.
Суд розглянув по суті клопотання відповідача та відхилив його, виходячи із наступного.
Відповідно до п. 2 ст.48 ГПК України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.
Таким чином, правом на зверненням до суду про заміну відповідача на належного наділений саме позивач.
В судовому засіданні позивач просив відхилити клопотання відповідача про заміну первісного відповідача та вважає належним відповідачем саме Великоолександрівську державну райдержадмінстрацію Херсонської області.
При таких обставинах, вподальшому справа розглядається за позовними вимогами позивача, які заявлені саме до Великоолександрівської державної райдержадмінстрацієї Херсонської області.
10.02.2020 від третьої особи до суду надійшло клопотання про неотримання копії позовної заяви та неможливість подання пояснень по суті спору.
В судовому засіданні судом встановлено, що, на виконання вимог ухвали Господарського суду Херсонської області від 22.01.2020, позивач 10.02.2020 надав опис вкладення від 30.01.2020, що свідчить про направлення позовної заяви та доданих до неї матеріалів Головному управлінню Держгеокадастру в Херсонській області.
10.02.2020 позивач надіслав суду клопотання про витребування інформації у ГУ Держгеокадастру в Херсонській області.
Ухвалою Господарського суду Херсонської області від 11.02.2020 задоволено клопотання позивача про витребування інформації від ГУ Держгеокадастру в Херсонській області.
Дослідивши матеріали справи, суд, у зв'язку з неявкою в судове засідання представників відповідача та третьої особи, ненадання сторонами до суду витребуваних матеріалів, необхідних для розгляду справи, з метою надання можливості всім учасникам судового процесу скористатись повним обсягом процесуальних прав, дійшов висновку про необхідність відкладення розгляду справи на іншу дату.
В судовому засіданні представник позивача заявив усне клопотання про продовження строку підготовчого провадження.
Оскільки провадження у даній справі відкрито 26.12.2019, встановлений ч.3 ст.177 ГПК України строк підготовчого провадження спливає 26.02.2020.
Відповідно до ч.3 ст.177 ГПК України у виняткових випадках строк підготовчого провадження може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
З огляду на викладене, враховуючи, що розгляд та вирішення спору відбувається на підставі зібраних у підготовчому судовому засіданні доказів, і після переходу до розгляду справи по суті обмежується право учасників справи на подання заяв, клопотань та доказів, для забезпечення принципів змагальності, диспозитивності, пропорційності, у господарському судочинстві, керуючись приписами статей 177, 182, 183 ГПК України, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів - до 26.03.2020.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 120, 177, 183, 216, 234 ГПК України, суд
1. Продовжити строк проведення підготовчого провадження на 30 днів до 26.03.2020.
2.Клопотання відповідача про заміну неналежного відповідача відхилити.
3. Розгляд справи відкласти.
4.Призначити підготовче засідання в режимі відеоконференції на 13 березня 2020 року об 11:30, яке відбудеться в Господарському суді Херсонської області за адресою: м. Херсон, вул. Театральна, 18, зал судових засідань № 3 (другий поверх).
5.Забезпечення проведення відеоконференції під час судового засідання у справі №923/939/19 доручити Великоолександрівському районному суду Херсонської області (74100, Херсонська обл., смт. Велика Олександрівка, вул. Ярморочна, 11).
6.Повідомити позивача, відповідача та третю особу, що підготовче засідання по справі призначено на 13.03.2020 о 11:30 за адресою: м. Херсон, вул. Театральна, 18, зал судових засідань № 3 (другий поверх).
7.Запропонувати Відповідачу, відповідно до ст. 165 ГПК України, не пізніше 06.03.2020 надати суду:
- відзив на позовну заяву з документальним обґрунтуванням викладених в ньому обставин та докази надіслання позивачу копії відзиву;
- копії реєстраційних документів.
8. Запропонувати Позивачу, відповідно до ст. 166 ГПК України, не пізніше 10.03.2020 надати суду відповідь на відзив та докази надіслання відповідачу відповіді на відзив з доданими до неї документами.
9.Запропонувати Головному управлінню Держгеокадастру в Херсонській області представити до дня засідання:
- пояснення щодо позову у порядку передбаченому ст. 168 ГПК України, з нормативним обґрунтованням по суті заявлених вимог та поданням оригіналів для огляду та належним чином завірених копій підтверджуючих документів на які міститься посилання в поясненнях, з доказами надсилання їх копії позивачу;
- копії реєстраційних документів.
10.У разі направлення учасниками справи у судове засідання уповноважених представників, останнім мати при собі, відповідно до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України, документи, що підтверджують їх повноваження.
11. Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі "Судова влада України" за наступною адресою:http://ks.arbitr.gov.ua.
12. Копію ухвали надіслати Великоолександрівському районному суду Херсонської області та учасникам справи в порядку, встановленому статтею 242 ГПК України.
13. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя Л.М. Немченко