"04" лютого 2020 р.м. Одеса Справа № 916/3015/17
Господарський суд Одеської області у складі судді Найфлейш В.Д.,
при секретарі судового засідання Касьяновій А.В.
Розглядаючи у відкритому судовому засіданні справу № 916/3015/17
За заявою Одеської міської ради (65004, м. Одеса, пл. Думська, 1, код ЄДРПОУ 26597691)
До боржника Товариства з обмежено відповідальністю "Трансбуд-Залізобетон" (65026, м. Одеса, пл. Катериниська, 4, код ЄДРПОУ 35565343).
про визнання банкрутом
За участю представників сторін:
від ГУ ДФС в Одеській області - Порохова А.Є., довіреність
від Одеської міської ради, Виконавчого комітету ОМР - Асташенкова О.І., довіреність
від Бойко Т.О. - Степаненко І.Є., довіреність
арбітражний керуючий - Дарієнко В.Д., посвідчення
Постановою господарського суду Одеської області від 22.06.2018р. визнано банкрутом Товариство з обмежено відповідальністю "Трансбуд-Залізобетон" (65026, м. Одеса, пл. Катериниська, 4, код ЄДРПОУ 35565343); відкрито ліквідаційну процедуру Товариства з обмежено відповідальністю "Трансбуд-Залізобетон" (65026, м. Одеса, пл. Катериниська, 4, код ЄДРПОУ 35565343) строком на дванадцять місяців передбачену ст.ст. 37-48 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".; припинено процедуру розпорядження майном Товариства з обмежено відповідальністю "Трансбуд-Залізобетон" (65026, м. Одеса, пл. Катериниська, 4, код ЄДРПОУ 35565343) та повноваження розпорядника майна боржника арбітражного керуючого Дарієнко Віктора Дмитровича; призначено ліквідатором Товариства з обмежено відповідальністю "Трансбуд-Залізобетон" (65026, м. Одеса, пл. Катериниська, 4, код ЄДРПОУ 35565343) арбітражного керуючого Бойко Тетяну Олександрівну діючого на підставі свідоцтва Міністерства юстиції України про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора ) від 06.09.2013 року за № 801; затверджено звіт розпорядника майна арбітражного керуючого Дарієнко В.Д. про нарахування та виплату грошової винагороди, здійснення та відшкодування витрат за період з 05.01.2018р. по 12.06.2018р. у сумі 38 967, 40 грн.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 12.10.2018р., серед іншого, припинено ліквідаційну процедуру Товариства з обмежено відповідальністю "Трансбуд-Залізобетон" (65026, м. Одеса, пл. Катериниська, 4, код ЄДРПОУ 35565343) та повноваження ліквідатора арбітражного керуючого Бойко Т.О.; введено процедуру санації Товариства з обмежено відповідальністю "Трансбуд-Залізобетон" (65026, м. Одеса, пл. Катериниська, 4, код ЄДРПОУ 35565343) строком на шість місяців; призначено керуючим санацією Товариства з обмежено відповідальністю "Трансбуд-Залізобетон" (65026, м. Одеса, пл. Катериниська, 4, код ЄДРПОУ 35565343) арбітражного керуючого Бойко Тетяну Олександрівну, яка діє на підставі свідоцтва про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) №801 від 06.09.2013р.
22.01.2019р. до суду надійшов додатковий звіт (вх.№3-32/19) арбітражного керуючого - розпорядника майна про нарахування і виплату грошової винагороди, здійснення та відшкодування витрат, в якому просить затвердити звіт арбітражного керуючого Дарієнка В.Д. про нарахування і виплату грошової винагороди, здійснення та відшкодування витрат за весь період виконання ним повноважень розпорядника майна ТОВ „"Трансбуд-Залізобетон" з 05.01.2018р. по 22.06.2018р. за підсумками розпорядження майном у загальній сумі 41 449,40 грн. шляхом її виплати заявником Одеською міською радою; викладено вимогу стягнути з Одеської міської ради 41 449,40 грн. на користь арбітражного керуючого Дарієнка В.Д. грошової винагороди за виконання повноважень розпорядника майна.
Ухвалою суду від 11.06.2019р. вимогу, викладену в додатковому звіті ОСОБА_1 (вх.№3-32/19) від 22.01.2019р. про нарахування і виплату грошової винагороди, здійснення та відшкодування витрат задоволено частково; стягнуто з Одеської міської ради (65004, м. Одеса, пл. Думська, 1, код ЄДРПОУ 26597691) на користь арбітражного керуючого Дарієнко В.Д. (65023, м. Одеса, вул. Садова, 18, оф . 5, РНОКПП НОМЕР_1 ) в сумі 38 967, 40 грн. (тридцять вісім тисяч дев'ятсот шістдесят сім гривень сорок копійок); наказ видано.
01.07.2019р. до Господарського суду Одеської області надійшла апеляційна скарга Одеської міської ради на ухвалу суду від 11.06.2019р.
Ухвалою суду від 02.07.2019р. провадження у справі №916/3015/17 зупинено до розгляду Південно-західним апеляційним господарським судом апеляційної скарги Одеської міської ради на ухвалу Господарського суду Одеської області від 11.06.2019р.
Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 18.09.2019р. ухвалу господарського суду Одеської області від 11 червня 2019 у справі № 916/3015/17 залишено без змін, а апеляційну скаргу Одеської міської ради - без задоволення.
Ухвалою Верховного Суду у складі Касаційного господарського суду від 07.11.2019р. відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Одеської міської ради на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 18.09.2019 та ухвалу Господарського суду Одеської області від 11.06.2019 у справі № 916/3015/17 в частині задоволення вимоги, викладеної в додатковому звіті арбітражного керуючого Дарієнка В.Д. та в частині стягнення з Одеської міської ради на користь арбітражного керуючого Дарієнка В.Д. грошової винагороди в сумі 38 967,40 грн.
23.09.2019р. від арбітражного керуючого Дарієнка В.Д. надійшла заява, в якій просить суд встановити спосіб і порядок виконання ухвали господарського суду Одеської області від 11.06.2019р. у справі №916/3015/17 в частині стягнення боргу шляхом стягнення 38 967, 40 грн з Одеської міської ради в особі виконавчого комітету Одеської міської ради на користь арбітражного керуючого Дарієнко В.Д. як грошової винагороди за виконання обов'язків розпорядника майна ТОВ «Трансбуд-Залізобетон» за період з 05.01.2018р. по 12.06.2018р.; затвердити звіт арбітражного керуючого Дарієнко В.Д. про нарахування і виплату грошової винагороди, здійснення та відшкодування витрат за період виконання ним повноважень розпорядника майна у період з 12.06.2018р. по 22.06.2018р. у сумі 2482,00 грн. та стягнути з Одеської міської ради вказану суму.
10.12.2019р. від керуючого санацією надійшов відзив, в якому останній не заперечує проти задоволення вказаного клопотання після залучення до участі у справі Виконавчий комітет Одеської міської ради.
16.12.2019р. від арбітражного керуючого Дарієнко В.Д. надійшла додаткова заява, в якій просить суд залучити до участі по справі Виконавчий комітет Одеської міської ради; встановити спосіб і порядок виконання ухвали господарського суду Одеської області від 11.06.2019р. у справі №916/3015/17 в частині стягнення боргу шляхом стягнення 38 967, 40 грн з Одеської міської ради в особі виконавчого комітету Одеської міської ради на користь арбітражного керуючого Дарієнко В.Д. як грошової винагороди за виконання обов'язків розпорядника майна ТОВ «Трансбуд-Залізобетон» за період з 05.01.2018р. по 12.06.2018р.; затвердити звіт арбітражного керуючого Дарієнко В.Д. про нарахування і виплату грошової винагороди, здійснення та відшкодування витрат за період виконання ним повноважень розпорядника майна у період з 12.06.2018р. по 22.06.2018р. у сумі 2482,00 грн. та стягнути з Одеської міської ради вказану суму.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 26.12.2019р. залучено до участі у справі №916/3015/17 Виконавчий комітет Одеської міської ради (65004, м. Одеса, пл. Думська, 1).
26.12.2019р. від Одеської міської ради надійшов відзив на заяву арбітражного керуючого Дарієнка В.Д., в якій Одеська міська рада просить суд відмовити в задоволенні вказаної заяви.
Згідно протоколу засідання комітету кредиторів ТОВ "Трансбуд-Залізобетон" від 19.06.2018р. було погоджено звіт розпорядника майна Дарієнко В.Д. про нарахування і виплату грошової винагороди у справі про банкрутство за виконання обов'язків розпорядника майна за період з 05.01.2018 року по 22.06.2018 року на загальну суму 41 449,40 грн.
Враховуючи те, що судом затверджено звіт арбітражного керуючого на суму 38967,40 грн., арбітражний керуючий Дарієнко В.Д. надав до суду додатковий звіт про нарахування грошової винагороди за виконання ним повноважень розпорядника майна ТОВ «Трансбуд-Залізобетон» у період з 12.06.2018 року по 22.06.2018 року у сумі 2 482,00 грн.
Відповідно до ч. 1 ст. 115 Закону про банкрутство арбітражний керуючий (розпорядник майна, керуючий санацією, ліквідатор) виконує повноваження за грошову винагороду.
Відповідно до абз. З ч. 2 ст. 115 Закону про банкрутство сплата грошової винагороди арбітражному керуючому (розпоряднику майна) здійснюється шляхом її авансування заявником (кредитором або боржником) у розмірі, зазначеному у цій частині. Сума авансового платежу вноситься на депозитний рахунок нотаріуса та виплачується арбітражному керуючому (розпоряднику майна) за кожний місяць виконання ним повноважень розпорядника майна.
Відповідно до абз. 2 та 3 ч. 7 ст. 115 Закону про банкрутство звіт арбітражного керуючого про нарахування і виплату грошової винагороди, здійснення та відшкодування витрат доводиться кредиторам до відома та повинен бути схвалений або погоджений комітетом кредиторів. Звіт про нарахування та виплату грошової винагороди, здійснення та відшкодування витрат за підсумками процедур розпорядження майном, санації, ліквідації подається арбітражним керуючим до господарського суду за п'ять днів до закінчення відповідної процедури, розглядається судом та затверджується ухвалою, що може бути оскаржена у встановленому порядку.
Південно-західним апеляційним господарським судом у своїй постанові від 18.09.2019р. зазначено, що висновок місцевого суду про те, що звіт арбітражного керуючого про нарахування і виплату грошової винагороди, здійснення та відшкодування витрат на суму 2 481,60 грн. не доведено кредиторам до відома та не схвалено або погоджено комітетом кредиторів, не відповідає фактичним обставинам справи та є помилковим, враховуючи те, що в матеріалаї справи міститься протокол на загальну суму 41 449.40 грн.
Таким чином, звіт арбітражного керуючого Дарієнко В.Д. нарахування грошової винагороди за виконання ним повноважень розпорядника майна ТОВ «Трансбуд-Залізобетон» у період з 12.06.2018 року по 22.06.2018 року у сумі 2 481,60 грн. підлягає затвердженню та стягненню з заявника, оскільки Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» обов'язок сплати грошової винагороди розпоряднику майна покладено саме на заявника - Одеську міську раду.
Також, в заяві викладено вимоги встановити спосіб і порядок виконання ухвали господарського суд Одеської області від 11.06.2019р. шляхом стягнення грошової винагороди з Одеської міської ради в особі Виконавчого комітету Одеської міської ради (65026, м. Одеса, пл. Думська, 1, код ЄДРПОУ 04056919), яка підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» представницький орган місцевого самоврядування - виборний орган (рада), який складається з депутатів і відповідно до закону наділяється правом представляти інтереси територіальної громади і приймати від її імені рішення; виконавчі органи рад - органи, які відповідно до Конституції України та цього Закону створюються сільськими, селищними, міськими, районними в містах (у разі їх створення) радами для здійснення виконавчих функцій і повноважень місцевого самоврядування у межах, визначених цим та іншими законами;
Відповідно до ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.
Відповідно до ст. 11 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи. Виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у містах рад є підконтрольними і підзвітними відповідним радам, а з питань здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади - також підконтрольними відповідним органам виконавчої влади.
Згідно ч. 1 ст. 239 ГПК України, суд, який ухвалив рішення, може визначити порядок його виконання, надати відстрочення або розстрочити виконання, вжити заходів для забезпечення його виконання, про що зазначає в рішенні.
Відповідно до ч. 12 ч. 1 ст. 12 Бюджетного кодексу України, бюджетні установи - органи державної влади, органи місцевого самоврядування, а також організації, створені ними у встановленому порядку, що повністю утримуються за рахунок відповідно державного бюджету чи місцевого бюджету. Бюджетні установи є неприбутковими;
Відповідно до ч. 2 ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження» рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевого бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.
Водночас ч. 5 ст. 129 Конституції визначає, що судові рішення, які набрали законної сили, є обов'язковими до виконання.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 22 БК головними розпорядниками коштів місцевого бюджету можуть бути виключно: за бюджетними призначеннями, визначеними іншими рішеннями про місцеві бюджети, - місцеві державні адміністрації, виконавчі органи та апарати місцевих рад (секретаріат Київської міської ради), структурні підрозділи місцевих державних адміністрацій, виконавчих органів місцевих рад в особі їх керівників. Якщо згідно із законом місцевою радою не створено виконавчий орган, функції головного розпорядника коштів відповідного місцевого бюджету виконує голова такої місцевої ради.
Згідно п. 1.3. Положення про виконавчий комітет Одеської міської ради, Виконком є юридичною особою, має гербову печатку, бланки та штампи, має рахунки в органах Державної казначейської служби України та установах банків, набуває від свого імені майнові та особисті немайнові права, несе обов'язки, може бути позивачем і відповідачем в судах, зокрема звертатися до суду, якщо це необхідно для реалізації його повноважень і забезпечення виконання функцій місцевого самоврядування.
Отже, враховуючи, що Одеська міська рада не є розпорядником коштів місцевого бюджету, а розпорядником є Виконавчий комітет Одеської міської ради, господарський суд дійшов висновку про стягнення з Одеської міської ради в особі Виконавчого комітету Одеської міської ради на користь арбітражного керуючого Дарієнко В.Д. грошової винагороди у справі про банкрутство за виконання обов'язків розпорядника майна за період з 05.01.2018 року по 22.06.2018 року на загальну суму 41 449 грн.
Керуючись ст. 115 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», с. 6 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 10, 11 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.ст. 234, 331 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Заяву арбітражного керуючого Дарієнка В.Д. (вх.№3-751/19 від 23.09.2019р.) з урахуванням додаткової заяви (вх. №25989/19 від 16.12.2019р.) - задовольнити.
2. Встановити порядок виконання ухвали Господарського суду Одеської області від 11.06.2019р. шляхом стягнення 38 967 (тридцять вісім тисяч дев'ятсот шістдесят сім) грн. 40 коп. з Одеської міської ради (65026, м. Одеса, пл. Думська, 1, код ЄДРПОУ 26597691) в особі Виконавчого комітету Одеської міської ради (код ЄДРПОУ 04056919) на користь арбітражного керуючого Дарієнка Віктора Дмитровича ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) грошової винагороди за виконання обов'язків розпорядника майна ТОВ «Трансбуд-Залізобетон» у період з 05.01.2018р. по 12.06.2018р.
3. Затвердити звіт арбітражного керуючого Дарієнка В.Д. про нарахування і виплату грошової винагороди, здійснення та відшкодування витрат за період виконання ним повноважень розпорядника майна ТОВ «Трансбуд-Залізобетон» у період з 12.06.2018р. по 22.06.2018р. у сумі 2481,60 грн.
4. Стягнути з Одеської міської ради (65026, м. Одеса, пл. Думська, 1, код ЄДРПОУ 26597691) в особі Виконавчого комітету Одеської міської ради (код ЄДРПОУ 04056919) на користь арбітражного керуючого Дарієнка Віктора Дмитровича ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) 2481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одна)грн. 60 коп. грошової винагороду за виконання обов'язків розпорядника майна ТОВ «Трансбуд-Залізобетон» у період з 12.06.2018р. по 22.06.2018р.
Наказ видати.
Копію ухвали надіслати: арбітражному керуючому Бойко Т.О. (65003, м. Одеса, вул. Церковна, 29), Одеській міській раді (65004, м. Одеса, пл. Думська, 1), Виконавчому комітету Одеської міської ради (65026, м. Одеса, пл. Думська, 1), ПП "Чек" (65016, м. Одеса, вул. Купріна, 49), Головному управлінню ДПС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5), арбітражному керуючому Дарієнко В.Д. ( АДРЕСА_2 ).
Повний текст ухвали складено та підписано 10.02.2020р.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua
Ухвала набрала законної сили негайно після її проголошення згідно ст. 235 ГПК України та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду через Господарський суд Одеської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів згідно ст. 256 ГПК України.
Суддя В.Д. Найфлейш