13 лютого 2020 рокуЛьвівСправа № 2а-1650/11/0970 пров. № 857/Н-71/20
Восьмий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Затолочного В.С.
суддів: Бруновської Н.В., Матковської З.М.
перевіривши заяву ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2012 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до начальника управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області про визнання наказів незаконними, поновлення на роботі та зобов'язання вчинити дії,
19.05.2011 року ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до начальника УМВС України в Івано-Франківській області про визнання наказів № 297 від 18.04.2011 року, №39 о/с від 21.04.2011 року незаконними, поновлення на посаді та зобов'язання вчинення дій.
Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30 травня 2012 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково.
Не погоджуючись із вказаною постановою відповідач оскаржив її в апеляційному порядку.
Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2012 року апеляційну скаргу начальника управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області задоволено повністю.
Постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30 травня 2012 року скасовано, в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 04 вересня 2014 року касаційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2012 року залишено без змін.
07 лютого 2020 року до Восьмого апеляційного адміністративного суду надійшла заява від ОСОБА_1 про перегляд постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2012 року за нововиявленими обставинами.
Перевіривши вказану заяву, колегія суддів вважає, що вона не може бути прийнята та необхідно відмовити у відкритті провадження за нововиявленими обставинами з огляду на таке.
Відповідно до частини 1 ст. 361 КАС України судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.
Частиною 2 ст. 361 КАС України передбачено, що підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є: 1) істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи; 2) встановлення вироком суду або ухвалою про закриття кримінального провадження та звільнення особи від кримінальної відповідальності, що набрали законної сили, завідомо неправдивих показань свідка, завідомо неправильного висновку експерта, завідомо неправильного перекладу, фальшивості письмових, речових чи електронних доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного рішення у цій справі; 3) скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення судового рішення, яке підлягає перегляду.
Згідно зі ст.363 КАС України, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подано:
1) з підстави, визначеної пунктом 1 частини другої статті 361 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про існування таких обставин;
2) з підстави, визначеної пунктом 2 частини другої статті 361 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня, коли вирок (ухвала) у кримінальному провадженні набрав (набрала) законної сили;
3) з підстави, визначеної пунктом 3 частини другої статті 361 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням, яким скасовано судове рішення, що стало підставою для ухвалення судового рішення, яке підлягає перегляду;
4) з підстави, визначеної пунктом 1 частини п'ятої статті 361 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня офіційного оприлюднення відповідного рішення Конституційного Суду України;
5) з підстави, визначеної пунктом 2 частини п'ятої статті 361 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня, коли вирок у кримінальному провадженні набрав законної сили;
6) з підстави, визначеної пунктом 3 частини п'ятої статті 361 цього Кодексу, - особою, на користь якої постановлено рішення міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, протягом тридцяти днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про набуття цим рішенням статусу остаточного.
З урахуванням положень частини першої цієї статті заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подана:
1) з підстави, визначеної пунктом 1 частини другої статті 361 цього Кодексу, - не пізніше трьох років з дня набрання таким судовим рішенням законної сили;
2) з підстав, визначених пунктами 2, 3 частини другої та частиною п'ятою статті 361 цього Кодексу, - не пізніше десяти років з дня набрання таким судовим рішенням законної сили.
Строки, визначені в частині другій цієї статті, не можуть бути поновлені.
Відповідно до ч.5 ст.366 КАС України суд відмовляє у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами у разі, якщо така заява подана до суду після закінчення строку, визначеного ч.2 ст. 363 КАС України.
Постанова Львівського апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2012 року у справі №2а-1650/11/0970, про перегляд якої подано заяву, набрала законної сили 27 вересня 2012 року.
Заява про перегляд вказаної ухвали надіслана до суду апеляційної інстанції 05 лютого 2020 року, тобто з пропуском трирічного строку.
На підставі вищенаведеного, колегія суддів дійшла висновку, що у відкритті провадження за заявою ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2012 року слід відмовити у зв'язку з тим, що заява подана до суду після закінчення строку, визначеного п. 1 ч. 2 ст. 363 КАС України.
Керуючись ст.ст.325, 328, 329, ч.5 ст.366 КАС України, суд
Відмовити у відкритті провадження за нововиявленими обставинами за заявою ОСОБА_1 про перегляд постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 27 вересня 2012 року за нововиявленими обставинами у справі за позовом ОСОБА_1 до начальника управління Міністерства внутрішніх справ України в Івано-Франківській області про визнання наказів незаконними, поновлення на роботі та зобов'язання вчинити дії.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.
Головуючий суддя В. С. Затолочний
судді Н. В. Бруновська
З. М. Матковська