Справа № 320/6623/19
про залишення апеляційної скарги без руху
12 лютого 2020 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі судді-доповідача Єгорової Н.М., перевіривши матеріали апеляційної скарги Релігійної громади Парафії Різдва пресвятої Богородиці Київської Єпархії Української православної Церкви смт. Іванків Іванківського району Київської області на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 05 грудня 2019 року у справі за адміністративним позовом Релігійної громади Парафії Різдва пресвятої Богородиці Київської Єпархії Української православної Церкви смт. Іванків Іванківського району Київської області до Іванківської селищної ради Іванківського району Київської області про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення, -
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 05 грудня 2019 року відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі.
Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати його.
Перевіривши апеляційну скаргу, суд вважає, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ст., 296 КАС України, а саме - до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору.
Приписи п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України визначають, що до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені положеннями Закону України «Про судовий збір» (далі - Закон).
Відповідно до положень ст. ст. 3 та 4 вказаного Закону у редакції, яка була чинною на момент подання апеляційної скарги, судовий збір справляється за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції в розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Приписами ч. 1 ст. 4 Закону закріплено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Станом на 01 січня 2019 року Законом України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 1 921,00 грн.
З огляду на викладене, а також враховуючи те, що відповідно до положень ч. 3 ст. 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи, розмір судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції складає 1 921,00 грн.
Однак, всупереч вимоги КАС України, апелянтом до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору. Крім того, апелянтом заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору, яке обґрунтовано відсутністю коштів для його сплати.
Розглянувши заявлене клопотання, суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Водночас, згідно ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Порядок відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати регламентовано статтею 8 Закону України «Про судовий збір», приписи якої не містять підстав та умов для звільнення суб'єктів владних повноважень від сплати судового збору, зменшення його розміру, відстрочення або розстрочення.
Таким чином, суд приходить до висновку, що викладені Релігійню громадою Парафії Різдва пресвятої Богородиці Київської Єпархії Української православної Церкви смт. Іванків Іванківського району Київської області у клопотанні про звільнення від сплати судового збору обставини не можуть бути підставою для його задоволення в силу положень ст. 8 Закону України «Про судовий збір».
Згідно ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи, що апелянтом до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про необхідність залишення апеляційної скарги без руху та надання Релігійній громаді Парафії Різдва пресвятої Богородиці Київської Єпархії Української православної Церкви смт. Іванків Іванківського району Київської області строку для усунення визначених у вказаній ухвалі недоліків шляхом надання документу про сплату судового збору на суму 1 921,00 грн. на такі реквізити: отримувач коштів - УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38004897; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача - UA658999980000034312206081055; код класифікації доходів бюджету - 22030101.
Керуючись ст. ст. 169, 248, 287, 295, 298, 321, 325 КАС України, суд, -
У задоволенні клопотання Релігійної громади Парафії Різдва пресвятої Богородиці Київської Єпархії Української православної Церкви смт. Іванків Іванківського району Київської області про звільнення від сплати від судового збору - відмовити.
Апеляційну скаргу Релігійної громади Парафії Різдва пресвятої Богородиці Київської Єпархії Української православної Церкви смт. Іванків Іванківського району Київської області на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 05 грудня 2019 року у справі за адміністративним позовом Релігійної громади Парафії Різдва пресвятої Богородиці Київської Єпархії Української православної Церкви смт. Іванків Іванківського району Київської області до Іванківської селищної ради Іванківського району Київської області про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення - залишити без руху.
Надати апелянту строк для усунення недоліків - десять днів з моменту отримання копії вказаної ухвали.
У разі неусунення недоліків у зазначений вище строк апеляційна скарга буде повернута апелянту.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Н.М. Єгорова