Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про відкриття спрощеного провадження з викликом в судове засідання
12 лютого 2020 р. Справа № 520/1617/2020
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мар'єнко Л.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Зміївської районної державної адміністрації Харківської області про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на посаді та зобов'язання нарахувати та витрати середній заробіток за час вимушеного прогулу,-
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Зміївської районної державної адміністрації Харківської області , в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати розпорядження голови Зміївської районної державної адміністрації №5-к від 28 січня 2020 року про звільнення позивача з посади адміністратора центру надання адміністративних послуг при Зміївській районній державній адміністрації;
- поновити позивача на посаді адміністратора центру надання адміністративних послуг при Зміївській районній державній адміністрації;
- зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 29 січня 2020 року (день звільнення) по день ухвалення у справі судового рішення , шляхом помноження середньоденної заробітної плати із розрахунку за один робочий день на кількість днів вимушеного прогулу.
Позовна заява за формою та змістом відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.
З матеріалів адміністративного позову не вбачається наявності підстав для залишення позовної заяви без руху, для залишення позовної заяви без розгляду, для повернення позовної заяви або для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі. Перешкод для відкриття провадження в адміністративній справі немає.
Водночас, у позовній заяві позивачем заявлено клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Відповідно до ч.2, ч.3, ч.4 ст. 12 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах: 1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом; 2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності;4) щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 5) щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років".
Водночас, ч.6 ст. 12 КАС України визначено, що для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо:1) прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.
Враховуючи те, що даний предмет спору не підпадає під виключення, за якими розглядаються справи у спорах за правилами загального позовного провадження, враховуючи клопотання позивача, а також виходячи з положень ч. 6 ст. 12 КАС України, суд дійшов висновку про розгляд даної справи необхідно проводити в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
Відповідно до ч. 1 ст. 261 КАС України, суддя зазначає про необхідність відповідачеві подання у п'ятнадцятиденний строк з дні отримання зазначеної ухвали суду відзив на позов.
Також, слід зазначити, що, в силу положень ч. 2 ст. 261 КАС України, позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом строків, встановлених судом в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Враховуючи викладене та керуючись ст. 160,171, 257- 263 КАС України, суд, -
1. Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Зміївської районної державної адміністрації Харківської області про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на посаді та зобов'язання нарахувати та витрати середній заробіток за час вимушеного прогулу.
2. Призначити розгляд справи в спрощеному позовному провадженні на 02 березня 2020 року о 14:30 год у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, майдан Свободи, буд.6, зал №20.
3. Роз'яснити відповідачу, що він вправі подати до суду відзив на позов та всі письмові та електронні докази дотримуючись вимог ст. 162 КАС України - у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали. Копія відзиву повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, а також роз'яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами справи.
4. Роз'яснити позивачу, що він вправі подати відповідь на відзив - у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов, у разі його подання відповідачем, дотримуючись, вимог ч.ч.2-4 ст. 162 КАС України.
5. Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду в порядку спрощеного позовного провадження.
6. Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
7. Роз'яснити учасникам справи про наявність у них процесуальних прав і обов'язків, що передбачені ст.ст. 44, 47 КАС України. Інформацію про права та обов'язки направити разом з цією ухвалою.
8. Учасник справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб - адресою: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/ на Офіційному веб-порталі судової влади України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, проте, може бути оскаржена у зв'язку з порушенням правил підсудності протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги.
Суддя Мар'єнко Л.М.