12 лютого 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/56/20
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хом'якової В.В., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Публічного акціонерного товариства "АрселорМіттал Берислав" до Державної служби геології та надр України про визнання протиправними та скасування припису щодо усунення порушень вимог законодавства у сфері надрокористування та наказу в частині зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами,
встановив:
Публічне акціонерне товариство "АрселорМіттал Берислав" звернулось до суду з позовом до Державної служби геології та надр України, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати припис Державної служби геології та надр України щодо усунення порушень вимог законодавства у сфері надрокористування від 12.07.2019 № 224-14/01, за підписом провідного спеціаліста Азово-Чорноморського міжрегіонального відділу Департаменту державного геологічного контролю Державної служби геології та надр України Попова С.В.;
- визнати протиправним та скасувати наказ Державної служби геології та надр України від 28.11.2019 р. № 440 «Про поновлення, зупинення дії, анулювання спеціальних дозволів на користування надрами, встановлення термінів на усунення порушень та внесення змін до наказів», в частині зупинення, з 01.02.2020, дії спеціального дозволу на користування надрами № 4654 виданого 28 грудня 2007 року Публічному акціонерному товариству «АрселорМіттал Берислав» з метою видобування вапняків, придатних для виробництва вапна будівельного, Осокорівського родовища (біля села Осокорівка, Нововоронцовського району, Херсонської області);
- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Державної служби геології та надр України на користь Публічного акціонерного товариства «АрселорМіттал Берислав» судові витрати, зокрема, витрати зі сплати судового збору у розмірі 3 842,00 грн. та витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 27 000 грн.
Ухвалою від 13.01.2020 відкрите спрощене провадження у справі з повідомленням сторін, розгляд справи призначено на 12.02.2020 на 10 год. 00 хвил.
В судове засідання 12.02.2020 представники сторін не прибули.
Від представника відповідача надійшло 11.02.2020 клопотання про відкладення розглядусправи, яке мотивоване завантаженістю працівників відділу представництва інтересів Держгеонадр в судових органах, також просить призначити судове засідання в режимі відеоконференції .
Відзиву на позовну заяву відповідач суду не надав, хоч суд зобов'язував надати відзив в 15-денний термін з дня вручення ухвали суду про відкриття провадження у справі, ухвалу відповідач отримав 17.01.2020, про причини ненадання відзиву суд не повідомив.
Приймаючи до уваги викладене, суд вважає за необхідне вдруге зобов'язати відповідача надати відзив на позовну заяву з доказами надіслання його копії позивачу, для чого розгляд справи відкладається.
Оскільки строк розгляду справи у спрощеному провадженні обмежений 60-денним терміном, суд вирішив розглянути дану справу за правилами загального позовного провадження та призначити дату підготовчого засідання.
Розглянувши в письмовому провадженні клопотання позивача щодо участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції, суд зазначає наступне.
Згідно з положеннями ст. 195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
КАС України не передбачає переліку випадків, коли особа може брати участь в судовому засіданні і режимі відеоконференції. Зважаючи на те, що такий спосіб участі має винятковий характер, повинні існувати причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь.
Суд не визначає обов'язкової присутності представника позивача у підготовчому зсіданні, тим паче з урахуванням відсутності з його сторони будь-яких заперечень проти позовних вимог.
Клопотання представника позивача про призначення підготовчого засідання в режимі відеоконференції суд залишає без задоволення. Питання про проведення в режимі відеоконференції судового засідання при розгляді справи по суті буде вирішено судом в подальшому з урахуванням наслідків підготовчого засідання.
Керуючись ст. ст. 173, 175, 180, 243, 248, 258, 260 КАС України, суд, -
ухвалив:
Подальший розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 02.03.2020 на 14 год. 00 хвил.
Залишити без задоволення клопотання представника відповідача про проведення наступного судового засідання в режимі відеоконференції.
Надіслати ухвалу сторонам.
Ухвала окремо не оскаржується.
Суддя В.В. Хом'якова