Справа № 2а/1570/8861/2011
13 лютого 2020 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого - судді Аракелян М.М.
Розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2а/1570/8861/2011 за адміністративним позовом Біляївського міжрайонного прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 1540,80 грн.,-
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 21.12.2011р. адміністративний позов у справі №2а/1570/8861/2011 задоволено у повному обсязі. Стягнуто з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь держави в особі Управління пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області 1 540, 80 грн.
13 серпня 2013 року Одеським окружним адміністративним судом був виданий виконавчий лист №2а/1570/8861/2011.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 30.11.2017 року замінено сторону виконавчого провадження по справі № 2а/1570/8861/2011 з управління пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області на Малиновське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі.
04.02.2020 року за вх.№5130/20 від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшла заява про заміну сторони на правонаступника. В обґрунтування вказаної заяви представник зазначає, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 № 628 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду» Малиновське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі реорганізоване шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.
На виконання вищевказаної Постанови Малиновське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі 10.09.2019 року припинило свою діяльність.
Отже Головне управління є правонаступником об'єднаного управління, у зв'язку із чим вказане клопотання і заявляється.
Для розгляду вказаного клопотання було призначено судове засідання на 13.02.2020 року, однак сторони до суду не з'явились, сповіщались належним чином та своєчасно. 06.02.2020 року за вх.№ЕП/1251/20 від представника заявника надійшла заява про проведення судового засідання за відсутності представника Головного управління. 12.02.2020 року за вх.№6362/20 від відповідача по справі надійшла заява про перенесення судового засідання на іншу дату у зв'язку із неотриманням позовної заяви та ухвали про відкриття провадження у справі.
Суд зазначає, що 04.02.2020 року представником Головного управління було надано до суду заяву про заміну сторони виконавчого провадження, а не позовну заяву, ухвала про відкриття провадження під час розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження не приймається. Вказане свідчить про неможливість отримання вказаних документів відповідачем, адже такі документи відсутні. Крім цього, позивач у заяві підтвердив отримання ним 09.02.2020 року повістки про виклик до суду.
Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Неотримання учасником справи (виконавчого провадження) процесуальних документів, окрім повістки про виклик до суду, не є належною підставою для нез'явлення у судове засідання, а тому суд вважає за можливе проводити розгляд заяви Головного управління за відсутності сторін у письмовому проваженні.
Розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про заміну сторони виконавчого провадження, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Аналогічна норма передбачена положеннями Закону України "Про виконавче провадження", згідно ч. 5 ст. 15 якого уразі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Відповідно до ч.2 ст.379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Згідно з ч.4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №628 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду» Малиновське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі реорганізоване шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області. Дані про проведення приєднання відображені в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань - ідентифікаційний код - 41249156, стан суб'єкта: припинено, дата запису: 10.09.2019; номер запису: 15561120004061959.
З огляду на викладене, Малиновське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі вибуло з виконавчого провадження у зв'язку з передачею прав стягувача Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області, що є підставою для заміни стягувача у виконавчому провадженні.
Приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне замінити стягувача у виконавчому провадженні за виконавчим листом від 13 серпня 2013 року по справі №2а/1570/8861/2011 - Малиновське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385; адреса: вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012).
Керуючись ст.ст. 205, 241-243, 248, 256, 294, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України Одеській області задовольнити.
Замінити стягувача у виконавчому провадженні за виконавчим листом від 13 серпня 2013 року по справі №2а/1570/8861/2011 - Малиновське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385; адреса: вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012).
Копію ухвали надіслати учасникам процесу.
Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України, та може бути оскаржена у відповідності до положень ст.ст. 295, 297 КАС України.
Суддя М.М. Аракелян