Справа №333/473/20
Провадження №1-кс/333/196/20
06 лютого 2020 року м. Запоріжжя
Комунарський районний суду м. Запоріжжя у складі:
слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянув скаргу скаржника 1: ОСОБА_3 , скаржника 2: ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, -
04.02.2020 року на адресу Комунарського районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга скаржника 1: ОСОБА_3 , скаржника 2: ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області.
На підставі протоколу автоматичного визначення слідчого судді від 04.02.2020 року скаргу скаржника 1: ОСОБА_3 , скаржника 2: ОСОБА_4 передано в провадження слідчого судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 .
Свою скаргу ОСОБА_3 та ОСОБА_4 обґрунтовує тим, що 20.11.2019 року слідчим суддею Комунарського рацйонного суду м. Запоріжжя винесено ухвалу про задоволення скарги ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , визнано протиправною бездіяльність слідчого Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, яка полягала у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а також зобов'язано слідчого Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області не пізніше 24 годин після отримання ухвали внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, які містяться у заявах ОСОБА_4 та ОСОБА_3 . На час звернення із вказаною скаргою витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019080040004061 отримав лише ОСОБА_3 , але слідчим невірно внесені відомості щодо паспортних ідентифікаційних даних заявника: замість « ОСОБА_5 » внесено « ОСОБА_6 »; ОСОБА_3 не допитано та не надано статусу потерпілого; слідчим Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області не виконано ухвалу суду щодо внесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомостей про заявника ОСОБА_4 , не допитано останню та не надано статусу потерпілого. З огляду на викладене, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 просять зобов'язати слідчого Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області внести виправлення в п. 4 Додатку 6 (Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань) щодо реєстраційних даних заявника ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №12019080040004061; зобов'язати слідчого Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області опитати ОСОБА_3 в межах кримінального провадження №12019080040004061 та надати йому статус потерпілого у відповідності до ст. 55 КПК України; зобов'язати слідчого Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області виконати ухвалу суду щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про заявника ОСОБА_4 ; зобов'язати слідчого Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області опитати ОСОБА_4 в межах кримінального провадження №12019080040004061 та надати їй статус потерпілого у відповідності до ст. 55 КПК України.
В судове засідання скаржники ОСОБА_3 та ОСОБА_4 не з'явились, про дату, час та місце розгляду скарги були повідомлені своєчасно та належним чином. 06.02.2020 року на адресу суду від ОСОБА_4 , яка діє в своїх інтересах та в інтересах ОСОБА_3 , надійшла заява про розгляд скарги за її відсутності.
Слідчий ОСОБА_7 до зали судового засідання не з'явилась, про дату, час та місце розгляду скарги була повідомлена своєчасно та належним чином, надала слідчому судді заяву про розгляд скарги за її відсутності у зв'язку із службовою зайнятістю, та надала на адресу суду матеріали кримінального провадження №12019080040004061.
Розглянувши скаргу скаржника 1: ОСОБА_3 , скаржника 2: ОСОБА_4 та додані до неї документи, дослідивши матеріали кримінального провадження №12019080040004061, надані слідчим Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
З матеріалів справи слідує, що ухвалою Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 20.11.2019 року у справі №333/6628/19 задоволено скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , визнано протиправною бездіяльність слідчого Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення, які містяться у заявах ОСОБА_4 , ОСОБА_3 від 01.10.2019 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зобов'язано слідчого Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області не пізніше 24 годин після отримання ухвали внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, які містяться у заявах ОСОБА_4 , ОСОБА_3 від 01.10.2019 року.
Відповідно до витягу у кримінальному провадженні №12019080040004061, 21.11.2019 року на підставі ухвали від 20.11.2019 року №333/6628/19 в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 358 КК України, де потерпілим зазначено ОСОБА_3 .
Як вбачається із змісту пункту 1 прохальної частини скарги скаржника 1: ОСОБА_3 , скаржника 2: ОСОБА_4 , останні просять суд зобов'язати слідчого Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області внести виправлення в п. 4 Додатку 6 (Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань), затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 року №139 «Про затвердження Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», щодо реєстраційних даних заявника ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №12019080040004061.
Розглянувши зазначену вимогу скаржників, суд приходить до висновку про відмову у її задоволенні з огляду на наступне.
Так, частиною 1 ст. 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження.
Відповідно до ч. 2 ст. 303 КПК України, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
Враховуючи, що частиною 1 ст. 303 КПК України не передбачено порядок оскарження бездіяльності органу досудового розслідування, яка полягає у невнесені виправлення в п. 4 Додатку 6 (Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань), затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 року №139 «Про затвердження Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», щодо реєстраційних даних заявника ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №12019080040004061, судом відмовляється у задоволенні скарги в цій частині.
Також, відмовляючи у задоволенні зазначеної вимоги суд виходить з того, що в матеріалах скарги скаржника 1: ОСОБА_3 , скаржника 2: ОСОБА_4 та кримінального провадження №12019080040004061 відсутні належні та допустимі докази, що підтверджують звернення скаржників до органу досудового розслідування з відповідною заявою про внесення виправлень в п. 4 Додатку 6 (Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань) та відмови слідчого у вчиненні таких дій.
Крім того, слідчий суддя роз'яснює скаржнику 1: ОСОБА_3 , скаржнику 2: ОСОБА_4 їх право на оскарження бездіяльності органу досудового розслідування, яка полягає у невиконанні рішення суду, в порядку, визначеному ч. 2 ст. 303 КПК України згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржене рішення слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
З прохальної частини скарги вбачається, що скаржник 1: ОСОБА_3 та скаржник 2: ОСОБА_4 просять суд зобов'язати слідчого Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області опитати їх в межах кримінального провадження №12019080040004061 та надати їм статусу потерпілих у відповідності до ст. 55 КПК України.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження №12019080040004061, 17.01.2020 року за вих. №К-873/45/02/03-2020, на адресу ОСОБА_3 та ОСОБА_4 направлено повідомлення заступника начальника ВП - начальника СВ Комунарського ВП ГУНП в Запорізькій області про те, що 27.12.2019 року з Комунарського районного суду м. Запоріжжя надійшла ухвала суду в рамках кримінального провадження №12019080040004061, відомості внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.12.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.
З огляду на викладене, враховуючи відсутність рішення слідчого про відмову у визнанні потерпілим, а також належних та допустимих доказів, що підтверджують ухилення слідчим від допиту потерпілих у кримінальному провадженні №12019080040004061, слідчий суддя дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення скарги в частині вимог про зобов'язання слідчого Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області опитати їх в межах кримінального провадження №12019080040004061 та надати їм статусу потерпілих у відповідності до ст. 55 КПК України.
Також, судом відмовляється у задоволенні скарги ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в частині зобов'язати слідчого Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області виконати ухвалу суду щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про заявника ОСОБА_4 , оскільки, чинним кримінально-процесуальним законодавством не передбачено порядок оскарження бездіяльності органу досудового розслідування, яка полягає у невиконанні рішення суду.
Крім того, суд виходить з того, що відповідно до витягу у кримінальному провадженні №12019080040004061, 21.11.2019 року відомості про вчинення кримінального правопорушення відносно ОСОБА_4 та ОСОБА_3 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань саме на підставі ухвали Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 20.11.2019 року у справі №333/6628/19.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 369-372 КПК України, слідчий суддя -
У задоволенні скарги скаржника 1: ОСОБА_3 , скаржника 2: ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області - відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції може бути подана до Запорізького апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Слідчий суддя Комунарського районного суду
м.Запоріжжя ОСОБА_1