Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
11.02.2020р. № 520/13528/19
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Чудних С.О.,
за участю секретаря судового засідання - Хмелівської Н.М.,
представника позивача - Руденка С.О.,
представника відповідача - Шамілової Л.Ш.,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні питання про заміну відповідача по адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Молагро" до Головного управління ДФС у Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
Товариство з обмеженою відповідальністю "Молагро" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду із позовом, в якому просив суд визнати неправомірними дії Головного управління ДФС у Харківській області з проведенням перевірки ТОВ "Молагро" та скасування повністю наказ Головного управління ДФС у Харківській області № 1158 від 11.10.2019 про проведення документальної позапланової виїзної перевірки, акт документальної позапланової виїзної перевірки податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган № 675/20-40-05-20-06/33020715 від 08.11.2019 та податкові повідомлення-рішення № 000000080520, № 000000090520, № 000000100520, № 000000110520, № 000000120520 від 04.12.2019 відносно ТОВ "Молагро".
У судовому засіданні 11 лютого 2020 року судом поставлено на обговорення питання про заміну відповідача Головного управління ДФС у Харківській області його правонаступником - Головним управлінням ДПС у Харківській області.
Представник позивача не заперечував проти заміни відповідача по справі.
Представник Головного управління ДФС у Харківській області також не заперечував проти заміни відповідача по справі.
Суд, вислухавши думку осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.
Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби та реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби.
Відповідно до Переліку територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються шляхом приєднання до територіальних органів Державної податкової служби, Головне управління ДФС у Харківській області реорганізовується шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Харківській області. А отже, Головне управління ДПС у Харківській області реорганізоване шляхом приєднання до Головного управління ДФС у Харківській області.
При цьому, суд наголошує, що процесуальне правонаступництво - це перехід процесуальних прав та обов'язків від однієї особи, яка була в процесі стороною або третьою особою, до іншої особи у зв'язку з переходом до неї суб'єктивних матеріальних прав.
Крім того, підставами для процесуального правонаступництва є: 1) перехід суб'єктивних матеріальних прав і обов'язків в результаті: смерті громадянина (окрім спорів, пов'язаних з особою); припинення діяльності юридичної особи (реорганізації); уступки вимог; переведення боргу; 2) наявність порушеного процесу до моменту настання фактів, вказаних вище; 3) вибуття з процесу певних суб'єктів: сторін і третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору. Вибуття інших суб'єктів не приводить до виникнення процесуального правонаступництва.
Суд звертає увагу, що здійснення заміни відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником може відбуватися у зв'язку з припиненням діяльності або реорганізацією такої особи та до вирішення винесення рішення по справі.
Враховуючи, що Головне управління ДПС у Харківській області є правонаступником Головного управління ДФС у Харківській області, суд приходить до висновку про необхідність заміни відповідача по справі, у зв'язку із чим клопотання відповідача про заміну відповідача на правонаступника підлягає задоволенню.
Керуючись ст.52, 173, 248, 256, 294, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Замінити відповідача, Головне управління ДФС у Харківській області, на його правонаступника - Головне управління ДПС у Харківській області (вулиця Пушкінська, 46, Харків, Харківська область, 61000, код 43143704).
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 12 лютого 2020 року.
Суддя С.О.Чудних