справа №1340/6281/18
про поновлення провадження у справі
11 лютого 2020 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Качур Р.П., за участю секретаря судового засідання Карпи А.В., представника позивача Шпака В.В., представника третьої особи Лазора А.О., розглянув питання про поновлення провадження у адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Юніко-Експо» (поштова адреса: 79044, м. Львів, вул. Природна, 5) до Державної архітектурно-будівельної інспекції України (07733, м. Київ, бульвар Л. Українки, 26), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - товариство з обмеженою відповідальністю «Девелоперська компанія «Мальви» про визнання протиправним рішення,
Товариство з обмеженою відповідальністю «Юніко-Експо» звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправним рішення відповідача щодо видачі дозволу на виконання будівельних робіт № IV113171920987 від 11.07.2017.
Підставою звернення до суду із цим позовом є протиправність вказаного рішення, оскільки, як зазначає позивач, за заявою ТзОВ «Девелоперська компанія «Мальви», яка підписана цим товариством одноособово та на підставі документів, частина яких відмінна від тих, які підписано замовником ТзОВ «Юніко-Експо», ДАБІ України прийняла це рішення, у якому саме ТзОВ «Девелоперська компанія «Мальви» визнано забудовником. Відповідачем належним чином не перевірено достовірність відомостей в поданих заявником документах, зокрема, наявності прав замовника у заявника, як передумови виникнення права на звернення з заявою про отримання дозволу на виконання будівельних робіт, не перевірено повноти документів, необхідних для прийняття рішення про видачу цього дозволу, зокрема, наявності документу, який підтверджує право користування земельною ділянкою саме заявником, що у сукупності призвело до прийняття протиправного рішення та неправомірної видачі дозволу на виконання будівельних робіт, за наявності підстав, що визначені п. 30 Порядку для відмови у його видачі.
Ухвалою суду від 02.01.2019 провадження у справі відкрито за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 29.01.2019 провадження у справі зупинено до перегляду в апеляційному порядку ухвали Львівського окружного адміністративного суду від 02.01.2019 про відкриття загального позовного провадження в адміністративній справі Восьмим апеляційним адміністративним судом та повернення адміністративної справи, після такого перегляду.
Ухвалою суду від 04.07.2019 поновлено провадження у справі, призначено підготовче засідання на 30.07.2019 о 09:00.
17.07.2019 за вх. № 25311 на адресу Львівського окружного адміністративного суду надійшла копія ухвали про відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Девелоперська компанія «Мальви» на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22.05.2019 та ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 02.01.2019 у справі №1340/6281/18 та витребування з Львівського окружного адміністративного суду справи №1340/6281/18.
Ухвалою суду від 30.07.2019 зупинено провадження у справі № 1340/6281/18 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Юніко-Експо» до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - товариство з обмеженою відповідальністю «Девелоперська компанія «Мальви» про визнання протиправним рішення - до перегляду в касаційному порядку ухвали Львівського окружного адміністративного суду від 02.01.2019 про відкриття загального позовного провадження в адміністративній справі Верховним Судом та повернення адміністративної справи, після такого перегляду. Направлено всі матеріали справи № 1340/6281/18 до Верховного Суду для касаційного перегляду ухвали Львівського окружного адміністративного суду від 02.01.2019 про відкриття загального позовного провадження в адміністративній справі.
Постановою Верховного Суду від 13.08.2019 касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю “Девелоперська компанія “Мальви” залишено без задоволення, а ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 02.01.2019 і постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22.05.2019 у справі №1340/6281/18 - залишено без змін.
Після закінчення касаційного провадження матеріали справи № 1340/6281/18 надіслані на адресу Восьмого апеляційного адміністративного суду для розгляду апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю “Девелоперська компанія “Мальви” на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 30.07.2019
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 13.01.2020 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю “Девелоперська компанія “Мальви” залишено без задоволення, а ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 30.07.2019 - без змін.
Після закінчення апеляційного провадження матеріали справи № 1340/6281/18 повернені за належністю і надійшли на адресу Львівського окружного адміністративного суду 30.01.2019 за вх. № 5140.
Відповідно до ст. 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується.
Виходячи з наведеного та враховуючи, що відпали обставини, які були підставою для зупинення провадження у справі, суд дійшов висновку про наявність підстав для поновлення провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 237, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Провадження у справі № 1340/6281/18 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Юніко-Експо» (поштова адреса: 79044, м. Львів, вул. Природна, 5) до Державної архітектурно-будівельної інспекції України (07733, м. Київ, бульвар Л. Українки, 26), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - товариство з обмеженою відповідальністю «Девелоперська компанія «Мальви» про визнання протиправним рішення - поновити.
2. Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала про поновлення провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Р.П. Качур