11 лютого 2020 року
Справа № 160/84/20
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., перевіривши у місті Дніпрі матеріали адміністративного позову Первинної професійної спілки «Правозахисники країни» (вул. Сурська, 96, с. Новоолександрівка, Дніпровський район, Дніпропетровська область, 52070) до Головного управління Національної поліції в Полтавській області (вул. Пушкіна, буд. 83, м. Полтава, 36014) про визнання протиправною бездіяльності, -
встановив:
1. 03.01.2020 засобами поштового зв'язку до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов, направлений 26.12.2019, адміністративний позов Первинної професійної спілки «Правозахисники країни» до Головного управління Національної поліції в Полтавській області, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність ГУ НП в Полтавській області щодо ненадання в п'ятиденний термін, що передбачений частиною першою статті 28 Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності», запитуваної інформації відповідно до запиту Первинної професійної спілки «Правозахисники країни» від 09.10.2019 за вих. № 920.
2. Ухвалою суду від 10.01.2020 позовну заяву залишено без руху із наданням строку для усунення недоліків.
3. 05.02.2020 засобами поштового зв'язку від позивача на виконання вимог ухвали судом отримано квитанцію № ПН020791 від 03.02.2020 про сплату судового збору у розмірі 1 921 грн.
4. Суд зазначає, що предметом спору є протиправність дій відповідача, а не бездіяльність щодо розгляду запиту № 920 від 09.10.2019, оскільки Головним управлінням Національної поліції в Полтавській області за результатами розгляду зазначеного запиту направлено на адресу позивача лист від 08.11.2019 № 1901/115/12/01-2019.
5. Однак як зазначає позивач в адміністративному позові зазначений лист складений з порушенням п'ятиденного терміну, у зв'язку із чим звернувся до суду із зазначеним позовом.
6. Адміністративний позов відповідає вимогам встановленим статтями 160 та 161 КАС України, спір підсудний Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду за правилами спрощеного провадження відповідно до частини другої статті 257, статті 262 КАС України.
7. Відповідно до частини восьмої статті 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.
8. Оскільки документи на виконання ухвали суду надійшли 05.02.2020, п'ятим днем для вирішення питання про відкриття провадження є 10.02.2020 (понеділок).
9. Суд вирішив питання про відкриття провадження в адміністративній справі № 160/84/20 11.02.2020, оскільки 10.02.2020 головуючий у справі суддя І.О. Верба проводила лекційне заняття у Національній школі суддів
10. Керуючись статтями 160, 161, 171, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ухвалив:
11. Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі № 160/84/20.
12. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
13. Витребувати від Первинної професійної спілки «Правозахисники країни»:
- копію запиту профспілки від 09.10.2019 за вих. № 920;
- скріншот з електронної пошти про відправлення запиту електронною поштою;
- копію відповіді на запит профспілки від 09.10.2019 за вих. № 920;
- копію Статуту Первинної професійної спілки «Правозахисники країни»;
- копію Свідоцтва про легалізацію профспілки;
- копію Виписки з ЄДРПОУ від 11.06.2014 (Серія АД № 300170).
14. Витребувані судом докази надати протягом 15-ти днів, з дня отримання копії цієї ухвали.
15. Витребувані судом докази повинні відповідати вимогам статей 94 та 99 КАС України (напис про засвідчення копії складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів (ініціалу імені) та прізвища, дати засвідчення копії).
16. Встановити Головному управлінню Національної поліції в Полтавській області 15-денний строк, з дня отримання копії цієї ухвали, для подання відзиву на адміністративний позов із доказами на його обґрунтування.
17. Відзив на адміністративний позов повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.
18. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
19. Відповідно до положень частини 6 статті 162 та частини 2 статті 175 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
20. Встановити позивачу 5-денний строк, з дня отримання відзиву на позовну заяву, для подання відповіді на відзив з одночасним надісланням її копії іншим учасникам справи та долученням доказів направлення її копії учасникам справи.
21. Відповідь на відзив повинна відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.
22. Встановити відповідачу 5-денний строк, з дня отримання копії відповіді на відзив, для подання заперечень з одночасним надісланням їх копії іншим учасникам справи та долученням доказів направлення їх копій учасникам справи.
23. Заперечення повинні відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.
24. Заяви з процесуальних питань мають відповідати статтям 166-167 КАС України.
25. З метою своєчасного розгляду справи відзив на позовну заяву, пояснення та витребувані судом документи, а також заяви з процесуальних питань (у разі їх подання) мають бути також направлені на адресу суду: inbox@adm.dp.court.gov.ua, що не виключає обов'язку сторін надання (направлення) документів у паперовій формі суду.
26. Справа розглядатиметься одноособово. Головуючий суддя Верба І.О.
27. Учасники справи можуть отримати інформацію по адміністративній справі за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/
28. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
29. Копію позовної заяви та доданих до неї документів надіслати відповідачу.
30. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не бути оскаржена.
Суддя
І.О. Верба