12 лютого 2020 року м. Кропивницький Справа № 1140/2927/18
провадження № 2-ап/340/37/19
Кіровоградський окружний адміністративний суд
в складі головуючого судді Пасічника Ю.П.
за участю секретаря судового засідання Побочій О.В.
представників позивача Твердохліб І.Ю., Галицька В.А.
представника відповідача Данілов С.О., Філоненко Д.В.
розглянувши в режимі відеоконференції за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Нафтопостач-Агро" (вул.Покровська, 73А, кім.4, м.Кропивницький, Кіровоградська область, 25006, код ЄДРПОУ 24718890) до Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області (вул. Велика Перспективна, 55, м.Кропивницький, Кіровоградська область, 25006, код ЄДРПОУ 39393501), Державної фіскальної служби України (пл.Львівська, 8, м.Київ, 04053, код ЄДРПОУ 39292197) про визнання дій протиправними та зобов'язати вчинити певні дії,-
В провадженні Кіровоградського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ТОВ "Нафтопостач-Агро" до відповідачів - Кропивницької об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області, Державної фіскальної служби України про визнання дій протиправними та зобов'язати вчинити певні дії
10 лютого 2020 року від представника позивача до суду надійшло клопотання про заміну відповідача 1 з Кропивницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області (вул. Глінки, 2, м.Кропивницький, Кіровоградська область, 25009, код ЄДРПОУ 38758683) на Головне управління Державної податкової служби у Кіровоградській області (вул. Велика Перспективна, 55, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25006, код ЄДРПОУ 43142606) та відповідача 2 з Державної фіскальної служби України (пл.Львівська, 8, м.Київ, 04053, код ЄДРПОУ 39292197) на Державну податкову службу України (Львівська площа, 8, м.Київ, 04655, код ЄДРПОУ 43005393) (т.2а.с.105,106).
Клопотання мотивоване тим, що відповідно до ч. 7 ст. 48 КАС України заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Під час розгляду справи були з'ясовані обставини, які свідчать про необхідність заміни відповідачів, оскільки Урядом України прийнято нормативні документи, яким передбачено реорганізацію органів державної фіскальної служби України шляхом утворення Державної податкової служби та її територіальних органів та оргінів Державної митної служби.
В судовому засіданні представники позивача клопотання підтримали та просили суд його задвольнити.
Представники відповідача проти задоволення клопотання зеперчували зважаючи на те, що органи державної фіскальної служби на заміні яких наполягає позивач знаходяться в стадії реорганізації, з Єдиного дежаного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань не виключені, а тому можуть бути відповідача у справі.
Заслухавши пояснення предсатвників сторін суд дійшов висновку, що клопотання пілягає задоволенню враховуючи наступне.
Відповідно до пунктів 1, 2 Постанови КМУ від 18.12.2018р. №1200 утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу. Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов'язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.
Відповвідно до пунктів 1, 4 Постанови КМУ від 19.06.2019р. №537 утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1. 4. Визначити територіальні органи Державної податкової служби правонаступниками майна, прав та обов'язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності.
Згідно Додатку 1 до вказаної постанови утворено Головне управління ДПС у Кіровоградській області.
А відповідно до Додатку 2 вазної постанови Головне управління ДФС у Кіровоградській області регорганізується в Головне управління ДПС у Кіровоградській області.
Крім того, суд зазначає, що позивач заявляючи клопотання не врахував, що ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 29.10.2019р. №1140/2927/18, вже здійснено заміну Кропивницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області на Головне управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області, а тому з урахуванням вищевикладеного заміні підлягає саме Головне управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області на Головне управління Державної податкової служби у Кіровоградській області (т.2а.с.17).
Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
З огляду на викладене, керуючись ст. 52, ч. 5 ст. 243 КАС України, суд -
Замінити відповідача 1 - Головне управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області (вул. Велика Перспективна, 55, м.Кропивницький, Кіровоградська область, 25006, код ЄДРПОУ 39393501) на його правонаступника - Головне управління Державної податкової служби у Кіровоградській області (вул. Велика Перспективна, 55, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25006, код ЄДРПОУ 43142606).
Замінити відповідача 2 - Державну фіскальну службу України (пл.Львівська, 8, м.Київ, 04053, код ЄДРПОУ 39292197) на його правонаступника - Державну податкову службу України (Львівська площа, 8, м.Київ, 04655, код ЄДРПОУ 43005393).
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду у строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Ю.П. Пасічник