печерський районний суд міста києва
Справа № 757/2030/20-к
05 лютого 2020 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора прокуратури міста Києва, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальних провадженні № 520180000000001017, яка полягає у не розгляді скарги на недотримання розумних строків від 03.01.2020 року вх. № 14 в рамках кримінального провадження № 520180000000001017,-
16.01.2020 ОСОБА_3 звернулась до суду із скаргою на бездіяльність прокурора прокуратури міста Києва, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 520180000000001017, яка полягає у не розгляді скарги на недотримання розумних строків від 03.01.2020 року вх. № 14 в рамках кримінального провадження № 520180000000001017, у якій останній просить зобов'язати прокурора який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 520180000000001017 за досудовим розслідуванням у кримінальних провадженнях № 420180000000002932, та № 420180000000002933 від 22.11.2018 р., розглянути мою скаргу заявлену 03 січня 2020 року в порядку передбаченому ст. 308 КПК України.
Особи, що подали скаргу в судове засідання не з'явилися, про місце і час розгляду скарги повідомлялися належним чином. ОСОБА_3 через канцелярію суду подав заяву про розгляд скарги за його відсутності.
Представник прокуратури міста Києва у судове засідання не з'явився, про причини неявки суду не повідомлено, заяви, клопотання або письмові заперечення до суду не надходили.
Положеннями ст. 306 КПК України передбачено, що неявка у судове засідання прокурора, слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.
Вивчивши скаргу, письмові докази, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
В обґрунтування доводів та вимог скарги зазначено, що 03 січня 2020 року ОСОБА_3 звернувся з скаргою в порядку передбаченому ст. 308 КПК України з повідомленням прокурора про порушення розумних строків, щодо не проведення належного досудового розслідування, передбачених ст. 28 КПК України, ТУ ДБР розташованого у м. Києві, ЦА ДБР, слідчими ГУНП у м. Києві та Подільського УП ГУНП у м Києві в той час як відповідно до ч. 4 ст. 216 КПК України підслідність повинна бути визначена за слідчими Центрального апарату Державного бюро розслідувань, та територіального управління ДБР розташованого у м. Києві, з відома прокурорів що здійснюють процесуальне керівництво у кримінальних провадженнях , протягом вже 13 з моменту відкриття цих кримінальних проваджень, та не розслідування умисного вбивства людини групою осіб за попередньою змовою протягом більше шістнадцяти місяців з моменту вбивства ОСОБА_4 06.08.2018 року. З вимогами повідомлення прізвища прокурора що наразі здійснює процесуальне керівництво в цьому кримінальному провадженні.
Разом з тим, жодного листа від прокурора вищого рівня не надходило. У вказаній відповіді зазначено, що у зверненні (хоча це була скарга в порядку ст. 308 УПК України) доводи стосуються предмета досудового розслідування, а з метою їх перевірки, а також забезпечення всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального правопорушення, звернення долучено до матеріалів кримінального провадження.
Тобто вищезазначена скарга по суті не розглядалась, фактично вона була лише долучена до матеріалів кримінального провадження, як звернення.
Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.
Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.
Відповідно до положень ст. 308 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.
Як передбачено ч. 2 вказаної статті цього Кодексу, прокурор вищого рівня зобов'язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов'язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.
Встановлено, що мало місце звернення ОСОБА_3 до прокуратури міста Києва із скаргою, у порядку ст. 308 КПК України, в свою чергу вищезазначена скарга по суті не розглядалась, фактично вона була лише долучена до матеріалів кримінального провадження, як звернення.
З матеріалів скарги вбачається, що у провадженні Територіального управління, Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 520180000000001017.
Для прокурорів, керівників та заступників керівників підрозділів регіональної прокуратури прокурором вищого рівня є керівник регіональної прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов'язків. Для керівника місцевої прокуратури, його першого заступника та заступників - керівник відповідної регіональної прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов'язків. Для керівника регіональної прокуратури, його першого заступника та заступників, керівника та заступника керівника підрозділу, прокурора Офісу Генерального прокурора - Генеральний прокурор чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов'язків.
Прокуратура України становить єдину систему, яка у порядку, передбаченому спеціальним Законом України «Про прокуратуру», здійснює встановлені Конституцією України функції з метою захисту прав і свобод людини, загальних інтересів суспільства та держави, згідно з ст. 1 Закону України «Про прокуратуру».
Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає необхідним, скаргу слід задовольнити та відповідно зобов'язати прокурора прокуратури міста Києва, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 520180000000001017, розглянути скаргу ОСОБА_3 від 03.01.2020 року вх. № 14 на недотримання розумних строків досудового розслідування у порядку, встановленому ст. 308 КПК України. протягом трьох днів, та повідомити заявника про результат розгляду.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 303, 306-309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора прокуратури міста Києва, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальних провадженні № 520180000000001017, яка полягає у не розгляді скарги на недотримання розумних строків від 03.01.2020 року вх. № 14 в рамках кримінального провадження № 520180000000001017 - задовольнити.
Зобов'язати прокурора прокуратури міста Києва, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 520180000000001017 розглянути скаргу ОСОБА_3 від 03.01.2020 року вх. № 14 на недотримання розумних строків досудового розслідування у порядку, встановленому ст. 308 КПК України. протягом трьох днів, та повідомити заявника про результат розгляду.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1