ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
06 лютого 2020 року м. Київ № 640/20012/19
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., за участю секретаря судового засідання Легейди Я.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом
Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівненська обласна енергопостачальна компанія"
до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг,
Держави Україна в особі Державної казначейської служби України
про визнання протиправною бездіяльності та стягнення шкоди,
Товариство з обмеженою відповідальністю "Рівненська обласна енергопостачальна компанія" (адреса: 33013, м. Рівне, вул. Князя Володимира, 71-Б, ідентифікаційний код 42101003) звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (адреса: 03057, м. Київ, вул. Смоленська, буд. 19, ідентифікаційний код 39369133) та Держави Україна в особі Казначейської служби України (адреса: 01601, м. Київ, вул. Бастіонна, 6, ідентифікаційний код 37567646), в якому просить суд:
визнати протиправною бездіяльність Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (03057, м. Київ, вул. Смоленська, буд. 19, код ЄДРПОУ: 39369133) щодо неприйняття постанови про врахування суми компенсації втрат (дотаційних сертифікатів) Товариству з обмеженою відповідальністю "Рівненська обласна енергопостачальна компанія" від постачання електричної енергії побутовим споживачам (населенню) та побутовим споживачам (населенню), які розраховуються за тарифами, диференційованими за періодами часу, у квітні 2019 року;
визнати протиправною бездіяльність Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (03057, м. Київ, вул. Смоленська, буд. 19, код ЄДРПОУ: 39369133) щодо неприйняття постанови про врахування суми компенсації втрат (дотаційних сертифікатів) Товариству з обмеженою відповідальністю "Рівненська обласна енергопостачальна компанія" від постачання електричної енергії побутовим споживачам (населенню) та побутовим споживачам (населенню), які розраховуються за тарифами, диференційованими за періодами часу, у травні 2019 року;
визнати протиправною бездіяльність Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (03057, м. Київ, вул. Смоленська, буд. 19, код ЄДРПОУ: 39369133) щодо неприйняття постанови про врахування суми компенсації втрат (дотаційних сертифікатів) Товариству з обмеженою відповідальністю "Рівненська обласна енергопостачальна компанія" від постачання електричної енергії побутовим споживачам (населенню) та побутовим споживачам (населенню), які розраховуються за тарифами, диференційованими за періодами часу, у червні 2019 року;
стягнути з Держави Україна за рахунок коштів Державного бюджету України через Державну Казначейську Службу України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівненська обласна енергопостачальна компанія" (33013, м. Рівне, вул. Князя Володимира, 71 -Б, код ЄДРПОУ: 42101003) заподіяну Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг майнову шкоду в розмірі 2 677 648,95 грн. внаслідок протиправної бездіяльності щодо неприйняття постанови про врахування суми компенсації втрат (дотаційних сертифікатів) у квітні 2019 року у розмірі 1 383 903,04 грн. відповідно до Постанови НКРЕКП України № 1420 від 27.12.2017 року, 840 610,09 грн. відповідно до Постанови НКРЕКП України № 1050 від 29.08.2017 року, 2 134 356,00 грн. - коригування обсягів споживання електричної енергії побутовими споживачами у квітні 2019 року;
стягнути з Держави Україна за рахунок коштів Державного бюджету України через Державну Казначейську Службу України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівненська обласна енергопостачальна компанія" (33013, м. Рівне, вул. Князя Володимира, 71-Б, код ЄДРПОУ: 42101003) заподіяну Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг майнову шкоду в розмірі 3 862 093, 54 грн. внаслідок протиправної бездіяльності щодо неприйняття постанови про врахування суми компенсації втрат (дотаційних сертифікатів) у травні 2019 року у розмірі 1 131 544,80 грн. відповідно до Постанови НКРЕКП України №1420 від 27.12.2017 року, 382 988,74 грн. відповідно до Постанови НКРЕКП України №1050 від 29.08.2017 року, 2 347 560,00 грн. - коригування обсягів споживання електричної енергії побутовими споживачами у травні 2019 року;
стягнути з Держави Україна за рахунок коштів Державного бюджету України через Державну Казначейську Службу України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівненська обласна енергопостачальна компанія" (33013, м. Рівне, вул. Князя Володимира, 71-Б, код ЄДРПОУ: 42101003) заподіяну Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг майнову шкоду в розмірі 4 081 561,85 грн. внаслідок протиправної бездіяльності щодо неприйняття постанови про врахування суми компенсації втрат (дотаційних сертифікатів) у червні 2019 року у розмірі 649 187,75 грн. відповідно до Постанови НКРЕКП України № 1420 від 27.12.2017 року, 572 169,10 грн. відповідно до Постанови НКРЕКП України № 1050 від 29.08.2017 року, 2 860 205,00 грн. - коригування обсягів споживання електричної енергії побутовими споживачами у червні 2019 року;
стягнути з Держави Україна за рахунок коштів Державного бюджету України через Державну казначейську службу України (01601, м. Київ, вул. Бастіонна, 6, код ЄДРПОУ: 37567646) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівненська обласна енергопостачальна компанія" (33013, м. Рівне, вул. Князя Володимира, 71-Б, код ЄДРПОУ: 42101003) судовий збір у розмірі 63 393,00 грн.
В якості підстав позову позивач зазначив, що внаслідок протиправних дій відповідача позивачем не отримано відшкодування збитків від постачання у квітні - червні 2019 року електроенергії побутовим споживачам (населенню), яке розраховується за тарифами, диференційованими за періодами часу.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.10.2019 прийнято справу до провадження, постановлено розглядати справу за правилами загального позовного провадження у підготовчому судовому засіданні на 05.12.2019.
05.12.2019 судом оголошено перерву, справу призначено до розгляду на 06.02.2020.
29.01.2020 представником Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг подано заяву про врегулювання спору за участі судді.
Заявник в обґрунтування подання заяви зазначив, що дана процедура дозволить регулятору досягти консенсусу з позивачем з приводу спірної ситуації, яка виникла внаслідок початку функціонування нового ринку електричної енергії в Україні, та у зв'язку з втратою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг повноважень на врахування компенсацій постачальниками універсальних послуг, що виникли до 01.07.2019 від постачальника електричної енергії побутовим споживачам.
З огляду на зазначене, суд прийшов до висновку про необхідність отримання пояснень від учасників справи щодо проведення процедури врегулювання спору в межах справи № 640/20012/19 за участю судді.
Керуючись ст.ст. 77, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Запропонувати учасникам справи надати пояснення щодо проведення процедури врегулювання спору в межах справи № 640/20012/19 за участю судді.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя К.С. Пащенко