Справа № 676/651/20
Номер провадження 3/676/306/20
11 лютого 2020 року м. Кам'янець-Подільський
Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Гладій Л.М., за участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Охтирка Сумської області, українця, громадянина України, зареєстрованого В АДРЕСА_1 , жителя АДРЕСА_2 , працюючого командиром роти забезпечення навчального процесу військової частини НОМЕР_1 , ІН НОМЕР_2 ,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП,
ОСОБА_1 , займаючи посаду командира роти забезпечення навчального процесу військової частини НОМЕР_1 , являючись військовою службовою особою, проявив недбале ставлення до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду за наступних обставин.
28 вересня 2018 року згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 88 капітан ОСОБА_1 призначений на посаду командира роти забезпечення навчального процесу військової частини НОМЕР_1 .
У відповідності до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від № 2 "Про призначення уповноважених осіб військової частини для складання протоколів про адміністративні правопорушення" зокрема, п.1.14 командиру роти забезпечення навчального процесу військової частини НОМЕР_1 надано право складати адміністративні протоколи про вчинення військовослужбовцями військової частини НОМЕР_1 військових адміністративних правопорушень.
Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) №248 від 28.12.2017 р., солдата ОСОБА_2 призначено у взвод забезпечення навчального процесу роти забезпечення навчального процесу військової частини НОМЕР_1 .
Відповідно до матеріалів службового розслідування, 04.09.2019 р. о 08 год. 00 хв. під час проведення ранкового шикування та перевірки наявності особового складу, командиром роти ОСОБА_1 , було виявлено відсутність без поважних причин на військовій службі у військовій частині НОМЕР_1 по АДРЕСА_1 , військовослужбовця солдата ОСОБА_2
05.09.2019р. 08 год. 00 хв. солдат ОСОБА_2 самостійно прибув до військової частини НОМЕР_1 та приступив до виконання службових обов'язків за посадою. В своєму поясненні солдат ОСОБА_2 підтвердив, що безпідставно з 08 год. 04.09.2019 р. по 08 год. 05.09.2019 не прибув до військової частини НОМЕР_1 та не виконував обов'язки військової служби.
За результатом проведеного у військовій частині НОМЕР_1 службового розслідування в діях солдата ОСОБА_2 було виявлено ознаки адміністративного правопорушення передбаченого ч.4 ст. 172-11 КУпАП.
Відповідно до п. 4 наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 24.09.2019 року № 563 «Про результати розслідування» командиру роти забезпечення навчального процесу капітану ОСОБА_1 було вказано скласти відносно солдата ОСОБА_2 за вчинення ним військового адміністративного правопорушення передбаченого ч. 4 ст.172-11 КУпАП у триденний термін.
Натомість, командиром військової часини НОМЕР_1 ОСОБА_1 допущено недбалість, у зв'язку з чим протокол про адміністративне правопорушення не склав та до суду не направив.
В судовому засіданні ОСОБА_1 вчинене адміністративне правопорушення визнав, щиро розкаявся та пояснив, що дійсно проявив недбале ставлення до військової служби на обставин, які вказані в протоколі про адміністративне правопорушення. Зобов'язався в подальшому не вчиняти аналогічного проступку. Просив закрити адміністративну справу на підставі п.7 ст.247 КУпАП у зв'язку із закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.
Крім особистих пояснень, винність ОСОБА_1 у вчиненому адміністративному правопорушенні підтверджується матеріалами справи, а саме: даними протоколу про адміністративне правопорушення ЛВХ № 9 від 28 січня 2020 року, в якому ОСОБА_1 визнав винність у вчиненому проступку, наказами командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) від 04.09.2019 р. №519, 24.09.2019 р. №563, 02.01.2019 р. №02, 08.08.2019 р. №466, 24.12.2019 р. №766, витягом з наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по строковій частині) від 01.10.2018 р. № 214, від 20.04.2017 р. № 49, від 13.12.2019 р. № 279, від 28.12.2017 р. №248, доповіддю начальника групи проведення службових розслідувань Хмельницького Зонального відділу Військової служби Правопорядку від військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 від 27.12.2019 р., письмовими поясненнями ОСОБА_1 .
Таким чином, суд вважає, що вина ОСОБА_1 у судовому засіданні доведена, а його дії слід кваліфікувати за ч.2 ст.172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення як недбале ставлення військової службової особи до військової служби вчинене в умовах особливого періоду.
Разом з тим, вивчивши матеріали справи про адміністративні правопорушення, вважаю, що провадження в справі про адміністративні правопорушення підлягає закриттю, виходячи з наступних підстав.
Так, згідно з п.7 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю внаслідок закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
Відповідно до ч.2 ст. 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.
Як вбачається з наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) №563 від 24 вересня 2019 року на командира роти забезпечення навчального процесу капітана ОСОБА_1 покладено обов'язок та надано вказівку скласти протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 172-11 КУпАП на солдата ОСОБА_2 , з яким особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ознайомився, що підтвердив у судовому засіданні, тобто саме з моменту доведення до його відому вимоги про складання протоколу про адміністративне правопорушення - 24 вересня 2019 року він повинен був скласти відповідний протокол, натомість не склав, тому на момент розгляду справи закінчились строки, передбачені ст.38 КУпАП, що відповідно до вимог п.7 ст.247 КУпАП є підставою для закриття провадження в справі про адміністративне правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 38, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-15 КУпАП, щодо ОСОБА_1 на підставі п.7 ст.247 КУпАП у зв'язку із закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП, визнавши ОСОБА_1 винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду через Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Гладій Л.М