Чортківський районний суд Тернопільської області
Копія
10 лютого 2020 року Справа № 608/2344/19
Номер провадження1-кс/608/51/2020
Слідчий суддя Чортківського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,скаржник ОСОБА_3 ,
розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Чорткові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Чортківського ВП ГУНП Тернопільської області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №42019211190000014, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.06.2019 року, -
В січні 2020 року ОСОБА_3 звернувся в суд зі скаргою на бездіяльність слідчого СВ Чортківського ВП ГУНП Тернопільської області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №42019211190000014, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.06.2019 року. В скарзі вказується, що 17.01.2020 року в канцелярії Чортківського ВП ГУНП Тернопільської області зареєстроване його клопотання про визнання його, ОСОБА_3 , потерпілим у кримінальному провадженні №42019211190000014, внесеного до ЄРДР 21.06.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України з боку громадянки ОСОБА_5 на підставі повідомлення про злочин ОСОБА_3 від 06.06.2019 року. Станом на 24.01.2020 року слідчий Чортківського ВП ГУНП Тернопільської області його клопотання згідно ст. 220 КПК України не розглянув та жодної постанови не виніс. Така цілеспрямована бездіяльність керівництва Чортківського ВП ГУНП Тернопільської області діє всупереч узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» та ухвали слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси від 26.06.2017року у справі №522/9583/. Згідно ст. 220 КПК України слідчий на протязі трьох днів повинен надати постанову стосовно його клопотання від 17.01.2020року.
Скаржник ОСОБА_3 в судовому засідання скаргу підтримує згідно викладених обставин в ній та посилаючись на практику розгляду аналогічних скарг по Україні, просить задовольнити.
Слідчий суддя, вислухавши пояснення скаржника ОСОБА_3 , дослідивши надані матеріали, вважає,що скарга підлягає до часткового задоволення в межах розгляду поданого клопотання.
Згідно з ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
В ході судового розгляду скарги встановлено, що проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 42019211190000014 від 21.06.2019 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 382 Кримінального кодексу України.
24 січня 2020 року ОСОБА_3 звернувся з скаргою на бездіяльність слідчого СВ Чортківського ВП ГУНП Тернопільської області щодо невирішення його клопотання поданого 17.01.2020 року про невидачу йому пам'ятки про його права таобов'язки потерпілого та невизнання потерпілим у кримінальному провадженні №42019211190000014, внесеного до ЄРДР 21.06.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України з боку громадянки ОСОБА_5 на підставі повідомлення про злочин.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
Згідно з ч. 2 ст. 55 КПК України права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Таким чином, для визнання особи потерпілою не вимагається прийняття окремого процесуального документа.
Разом із тим ч. 5 ст. 55 КПКУкраїни встановлено, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної в частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування передбачений Кримінальним процесуальним кодексом України, зокрема його Главою 26.
Так, об'єктом оскарження на підставі глави 26 КПК України можуть бути тільки рішення, дії, бездіяльність слідчого, прокурора при здійсненні своїх повноважень під час досудового розслідування.
Частиною 1 статті 303 КПК України передбачений перелік рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового розслідування, який є вичерпним.
В ході судового розгляду скарги встановлено, що скарга ОСОБА_3 , в якій він просить визнати бездіяльність слідчого , яка полягає в нерозгляді клопотання поданого ним 17.01.2020 року та вирішити питання про визнання потерпілим мотивованою постановою.Зі змісту поданого клопотання ОСОБА_3 17.01.2020 року слідчому СВ Чортківського ВП ГУНП Тернопільської області він просить видати йому на руки пам'ятку потерпілого про його процесуальні права та обов'язки, а в скарзі просить вирішити питання про визнання його крім того і потерпілим, тобто зміст клопотання не відповідає вимогам викладеним в скарзі, тому скарга підлягає до часткового задоволення з зобов'язанням слідчого Чортківського ВП ГУНП Тернопільської області вирішити клопотання ОСОБА_3 , подане 17.01.2020 року у кримінальному провадженні №42019211190000014, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.06.2019 року.
З врахуванням наведеного, керуючись ст. ст. 55, 26, 220, 303, 306, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Чортківського ВП ГУНП Тернопільської області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №42019211190000014, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.06.2019 року задовольнити частково.
Зобов'язати слідчого СВ Чортківського ВП ГУНП Тернопільської області вирішити клопотання ОСОБА_3 від 17.01.2020 року згідно ст. 220 КПК України у кримінальному провадженні №42019211190000014, дата внесення в ЄРДР 21.06.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України з боку громадянки ОСОБА_5 на підставі повідомлення про злочин ОСОБА_3 від 06.06.2019 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя : (підпис)
Копія вірна:
Оригінал ухвали знаходиться в матеріалах справи № 608/2344/19, яка зберігається в Чортківському районному суді Тернопільської області.
Слідчий суддя: ОСОБА_1