11 лютого 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/2253/19
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Пекного А.С. ,
розглянувши у письмовому провадженні заяву Управління соціального захисту населення Білозерської районної державної адміністрації Херсонської області про відкликання виконавчого листа,
встановив:
06 лютого 2020 року Управління соціального захисту населення Білозерської районної державної адміністрації Херсонської області звернулось до суду із заявою у формі листа від 28.01.2020р. №01-26/263 про відкликання виконавчого листа у справі №540/2253/19.
Дослідивши вказану заяву, у формі листа, суд дійшов до наступного.
Частиною 3 статті 166 КАС України встановлено, що заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Положеннями ст.167 КАС України встановлено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:
1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;
2) найменування суду, до якого вона подається;
3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;
4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;
5) підстави заяви (клопотання, заперечення);
6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);
7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Вимога вказати в заяві по суті справи, скарзі, заяві, клопотанні або запереченні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосується лише юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України.
Якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Так, Управління соціального захисту населення Білозерської районної державної адміністрації Херсонської області звернулось до суду з листом, у якому просить відкликати виконавчий лист у справі №540/2253/19 від 02.01.2020р., на підставі якого відділом примусового виконання ГТУЮ в Херсонській області відкрите виконавче провадження №60954067, у зв'язку із поданням Управлінням соціального захисту населення Білозерської районної державної адміністрації 02.01.2020р. апеляційної скарги на рішення Херсонського окружного адміністративного суду у справі №540/2253/19.
Звертаючись до суду з вказаним листом Управління соціального захисту населення Білозерської районної державної адміністрації Херсонської області не дотримано вимог ст.167 КАС України, зокрема вказаний лист не відповідає пунктам 1,3,5,6 частини 1 статті 167 КАС України.
Крім того, суд звертає увагу Управління соціального захисту населення Білозерської районної державної адміністрації Херсонської області на те, що процесуальні питання, пов'язані з виконанням судових рішень в адміністративних справах закріплені у розділі IV КАС України. Вказаний розділ містить і вимоги до заяв, які подаються на стадії виконання судового рішення.
Разом з тим, Кодексом адміністративного судочинства України не встановлена можливість суду відкликати виконавчий лист.
З наведеного вище убачається, що заява Управління соціального захисту населення Білозерської районної державної адміністрації Херсонської області у формі листа є очевидно безпідставною та подана без додержання вимог частини першої статті 167 КАС України, а отже підлягає поверненню без розгляду.
Керуючись ст.167 КАС України, суд
ухвалив:
Заяву правління соціального захисту населення Білозерської районної державної адміністрації Херсонської області у формі листа №01-26/263 від 28.01.2020р. - повернути без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.
Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.
Суддя А.С. Пекний