Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
м.Харків
03 лютого 2020 р. справа №520/13258/19
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Мар'єнко Л.М.,
при секретарі судового засідання - Говтві Д.В.,
за участю: представника позивача - Шрамко І.С., представника відповідача - Лантушенко Г.В.,
розглянувши в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області про скасування податкового повідомлення - рішення, -
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Харківській області , в якому просив суд скасувати податкове повідомлення - рішення від 30.06.2019 №521634-5606-2030.
В обґрунтування позовних вимог представник позивача зазначив, що оскаржуване податкове повідомлення - рішення, є необґрунтованими та помилковими, оскільки позивачу на праві часткової приватної власності належать нежитлові приміщення 1 поверху№1,2, загальною площею 71,8 кв.м. №25,26,28 загальною площею 36,4 кв.м, підвалу №9,9а та 1 поверху №27,27а, загальною площею 89,4 кв.м, в літ. "А-2" за адресою АДРЕСА_1 шлях АДРЕСА_2 7, будівлі, сума земельного податку повинна бути розділено солідарно між всіма співвласниками будівлі.
Відповідач проти позову заперечував, від представника відповідача - Лантушенко Г.В. через канцелярію суду надійшов письмовий відзив на позов, в якому представник відповідача просила відмовити в задоволенні позовних вимог, посилаючись на те, що відповідач під час спірних правовідносин діяв у спосіб та у межах, визначених чинним законодавством.
Представник позивача - Шрамко І.С. в судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі, просив їх задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.
Представник відповідача - Лантушенко Г.В. у судовому засіданні заперечувала проти позову, просила відмовити у його задоволенні, посилаючись на обставини, наведені у письмовому відзиві на позов.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.
ОСОБА_1 перебуває на податковому обліку як платник податків, володіє на праві часткової приватної власності нежитлові приміщення 1 поверху№1,2, загальною площею 71,8 кв.м. №25,26,28 загальною площею 36,4 кв.м, підвалу №9,9а та 1 поверху №27,27а, загальною площею 89,4 кв.м, в літ. "А-2" будівлі за адресою АДРЕСА_1 (а.с.12-17).
Як вбачається з матеріалів справи, ГУ ДФС у Харківській області (правонаступником якого є ГУ ДПС у Харківській області винесене податкове повідомлення - рішення від 30.06.2019 №521634-5606-2030, яким визначено суму податкового зобов'язання за платежем земельного податку з фізичних осіб за 2019 рік в розмірі 28438,77 грн (а. с.18).
Перевіряючи обґрунтованість винесеного податкового повідомлення - рішення від 30.06.2019 №521634-5606-2030, суд встановив наступне.
Згідно матеріалів справи, підставою для винесення оскаржуваного податкового повідомлення - рішення стало те, що позивачу належать нежитлові приміщення 1 поверху№1,2, загальною площею 71,8 кв.м. №25,26,28 загальною площею 36,4 кв.м, підвалу №9,9а та 1 поверху №27,27а, загальною площею 89,4 кв.м, в літ. "А-2" будівлі за адресою м АДРЕСА_1 , вул. Полтавський шлях, 7 .
Земельні відносини в Україні регулюються Земельним кодексом України від 25.10.2001 № 2768-ІІІ із змінами та доповненнями, а справляння плати за землю здійснюється відповідно до положень Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-УІ.
Згідно п. п. 19 1.1.1 п. 19.1 ст. 19 ПК України, контролюючі органи здійснюють адміністрування податків, зборів, платежів.
Плата за землю - обов'язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності (пп.14.1.14 п.14.1 ст.14 ПК України).
Згідноп. «в» статті 96 Земельного кодексу України, землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.
Згідно ст. 269 ПК України, платниками земельного податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі.
Відповідно до п.п. 14.1.73 п. 14.1 ст. 14 ПК України, землекористувачі - юридичні та фізичні особи (резиденти і нерезиденти), яким відповідно до закону надані у користування земельні ділянки державної та комунальної власності, у тому числі на умовах оренди.
Згідно п. 286.6 ст.286 ПК України, за земельну ділянку, на якій розташована будівля, що перебуває у спільній власності кількох юридичних або фізичних осіб, податок нараховується з урахуванням прибудинкової території кожному з таких осіб: 1) у рівних частинах - якщо будівля перебуває у спільній сумісній власності кількох осіб, але не поділена в натурі, або одній з таких осіб-власників, визначеній за їх згодою, якщо інше не встановлено судом;2) пропорційно належній частці кожної особи - якщо будівля перебуває у спільній частковій власності;3) пропорційно належній частці кожної особи - якщо будівля перебуває у спільній сумісній власності і поділена в натурі.
За земельну ділянку, на якій розташована будівля, що перебуває у користуванні кількох юридичних або фізичних осіб, податок нараховується кожному з них пропорційно тій частині площі будівлі, що знаходиться в їх користуванні, з урахуванням прибудинкової території.
Аналізуючи розрахунок до оскаржуваного податкового повідомлення - рішення, суд зазначає, що відповідачем було нараховано податкове зобов'язання з земельного податку з фізичних осіб без урахування того, що позивачу належить лише певна частина приміщень будівлі за адресою: АДРЕСА_1 .
Згідно ч.2 ст.77 КАС України, в адміністративних справа про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Відповідно до п. п. 1, 3 ч. 2 ст. 2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень, суди перевіряють, зокрема, чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення.
З огляду на викладене, оскаржуване податкове повідомлення - рішення в від 30.06.2019 №521634-5606-2030 не відповідають положенням ч. 2 ст. 2 КАС України, а також положенням п. 286 ст. 286 ПК України.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення від 30.06.2019 №521634-5606-2030 є необґрунтованим, через що позовні вимоги про скасування податкового повідомлення - рішення підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ч. 1 ст. 139 КАС України, суд присуджує позивачу з Головного управління ДПС у Харківській області за рахунок бюджетних асигнувань витрати по оплаті судового збору у розмірі 768,40 грн., що підтверджується квитанцією від 11.11.2019 №0.0.1518286220.1 (а.с.4).
Керуючись ст. ст. 2, 6-11, 14, 77, 139, 243-246, 250, 255, 295, 297 КАС України, суд, -
Позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області про скасування податкового повідомлення - рішення - задовольнити в повному обсязі.
Скасувати податкове повідомлення - рішення Головного управління ДФС у Харківській області від 30.06.2019 №521634-5606-2030, яким визначено суму податкового зобов'язання за платежем земельний податок з фізичних осіб за 2019 рік в розмірі 28438,77 грн (двадцять вісім тисяч чотириста тридцять вісім гривень 77 копійок).
Стягнути з Головного управління ДПС у Харківській області за рахунок бюджетних асигнувань витрати по оплаті судового збору на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , поштовий індекс АДРЕСА_3 ) у розмірі 768,40 грн (сімсот шістдесят вісім гривень 40 копійок).
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повний текст рішення виготовлено 10 лютого 2020 року.
Суддя Мар'єнко Л.М.