про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі
11 лютого 2020 рокум. ПолтаваСправа № 440/437/20
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Алєксєєва Н.Ю., перевіривши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "ТРАНС-СТО" ( вул. Світла, 6А, с. Щербані, Полтавський район, Полтавська область, 38750 ) до Управління Укртрансбезпеки у Полтавській області (вул. Європейська, 155, м. Полтава, Полтавська область,36008), Державної служби України з безпеки на транспорті (пр-т Перемоги, 14, м. Київ 135, 01135) про визнання протиправною та скасування постанови,
27 січня 2020 року Товариство з обмеженою відповідальністю "ТРАНС-СТО" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Укртрансбезпеки у Полтавській області, Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови від 09.01.2020 №158895 про застосування адміністративно-господарського штрафу.
Ухвалою суду від 30 січня 2020 року позовну заяву залишено без руху у зв'язку з невідповідністю її вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України.
10 лютого 2020 року позивачем надано документи, якими усунено недоліки позовної заяви, визначені в ухвалі суду від 30 січня 2020 року.
Отже, позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та підсудна Полтавському окружному адміністративному суду, а також подана у строк, встановлений законом.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.
Згідно з підпунктом 6 частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України справу належить розглядати у порядку спрощеного позовного провадження.
Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Беручи до уваги викладене, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача докази.
На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 257, 260, пунктом 5 частини статті 294, Кодексу адміністративного судочинства України,
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/437/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТРАНС-СТО" до Управління Укртрансбезпеки у Полтавській області, Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.
Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 09:15 год. 04 березня 2020 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава.
Запропонувати відповідачам у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження надати до суду:
- письмовий відзив на позовну заяву, який має відповідати статі 162 Кодексу адміністративного судочинства України, разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також з документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;
- письмові заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Витребувати у відповідачів засвідчені належним чином копії:
- документів щодо підстав та порядку проведення перевірки (наказ, графік проведення перевірок, направлення на перевірку, тощо),
- акту від 16.12.2019 №196982 про проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом,
- акту про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів, довідки про результати здійснення габаритно-вагового контролю від 16.12.2019,
- матеріалів справи про порушення законодавства про автомобільний транспорт,
- докази направлення повідомлення про розгляд справи про порушення позивачем Закону України "Про автомобільний транспорт",
- розрахунок плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування від 16.12.2019,
- роздруківку (чек), виданого/сформованого ваговим комплексом,
- документи на вимірювальне і зважувальне обладнання (свідоцтво про повірку законодавчо врегульованого засобу вимірювальної техніки, сертифікат затвердженого типу засобів вимірювальної техніки, тощо).
Зобов'язати позивача надати до суду копію накладної від 16.12.2019.
Витребувані документи надати до суду у десятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.
У разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (частина сьома та восьма статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).
Вказати позивачу про наявність у нього права у разі одержання відзиву відповідача на позовну заяву подати суду відповідь на такий відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву.
Вказати відповідачам про наявність у них права у разі одержання відповіді позивача на відзив на позовну заяву надати суду письмові заперечення на таку відповідь протягом п'яти днів з дня отримання відзиву.
Попередити учасників справи, що невиконання процесуальних обов'язків, зловживання правами та створення протиправних перешкод у здійсненні судочинства є підставою до застосування судом заходів процесуального примусу визначених статтею 145 Кодексу адміністративного судочинства України.
Сторони можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.
Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки.
Ухвала щодо відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її отримання шляхом подання апеляційної скарги у відповідності до підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України № 2147-VIII від 03.10.2017. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Н.Ю. Алєксєєва