11 лютого 2020 року м. ПолтаваСправа № 440/4879/19
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до Фермерського господарства "АГРОЕКСПО" про стягнення податкового боргу, -
Головне управління ДПС у Полтавській області /далі - позивач, ГУ ДПС у Полтавській області/ звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Фермерського господарства "АГРОЕКСПО" /далі - відповідач, ФГ "АГРОЕКСПО"/ про стягнення коштів з рахунків Фермерського господарства "АГРОЕКСПО" за податковим боргом з орендної плати з юридичних осіб у сумі 50705,23 грн, єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробників, в яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків, у сумі 1723,50 грн та у сумі 710,92 грн, податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 368,30 грн /а.с. 5-9/.
Позов обґрунтований тим, що за Фермерським господарством "АГРОЕКСПО" обліковується податковий борг з орендної плати з юридичних осіб у сумі 50705,23 грн, єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробників, в яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків, у сумі 1723,50 грн та у сумі 710,92 грн, податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 368,30 грн. Вказані суми боргу виникли у зв'язку з несплатою відповідачем грошових зобов'язань, самостійно визначених в податкових деклараціях із орендної плати №15931292 від 20 лютого 2019 року, з єдиного податку №15923059 від 20 лютого 2019 року та 315923994 від 20 лютого 2019 року, а також нарахованої пені на суми грошових зобов'язань, визначених в податкових деклараціях з єдиного податку №21224658 від 20 червня 2019 року та №15923994 від 20 лютого 2019 року та податкових повідомленнях-рішеннях № 0001745212 від 11 березня 2019 року та №0001755212 від 11 березня 2019 року.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2019 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, а також вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Копія вказаної ухвали надіслана відповідачу на адресу, внесену до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, та вручена представнику відповідача 10 січня 2020 року /а.с.43/, однак відповідач правом на подання відзиву на позовну заяву не скористався.
Справу розглянуто судом за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи відповідно до пункту 10 частини шостої статті 12, частин першої, другої статті 257, статей 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України.
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося на підставі частини четвертої статті 229 вказаного Кодексу.
Дослідивши письмові докази, суд встановив такі обставини та відповідні до них правовідносини.
Фермерське господарство "АГРОЕКСПО" (вул. Червоноармійська, буд. 5, кв.9, м.Зіньків, Полтавська область, 38100, ідентифікаційний код 38863229) зареєстроване як юридична особа 26 лютого 2014 року та перебуває на обліку як платник податків в Зіньківській ДПІ Головного управління ДФС у Полтавській області з 27 лютого 2014 року /а.с. 16/.
20 лютого 2019 року Фермерським господарствам "АГРОЕКСПО" подано до контролюючого органу податкову декларацію із орендної плати №15931292, в якій ФГ "АГРОЕКСПО" самостійно визначило до сплати орендну плату за 2019 рік у загальній сумі 86927,67 грн, в тому числі щомісячно за січень -листопад 2019 року у сумі 7243,97 грн та за грудень 2019 року у сумі 7244,00 грн /а.с. 18-19/.
На момент розгляду справи податковий обов'язок зі сплати вказаних сум із орендної плати по терміну сплати 30 квітня 2019 року, 30 травня 2019 року, 30 червня 2019 року, 30 липня 2019 року, 30 серпня 2019 року, 30 вересня 2019 року та 30 жовтня 2019 року ФГ "АГРОЕКСПО" не виконаний та несплаченими залишилися грошові зобов'язання із орендної плати у сумі 50705,23 грн /а.с. 46-51/.
19 лютого 2019 року Фермерським господарствам "АГРОЕКСПО" подано до контролюючого органу податкову декларацію платника єдиного податку четвертої групи №15923059 /а.с. 21-22/, в якій ФГ "АГРОЕКСПО" самостійно визначило до сплати єдиний податок за І та ІІ квартали у сумі 287,78 грн, за ІІІ квартал у сумі 1438,92 грн та ІV квартал у сумі 863,35 грн.
На момент розгляду справи податковий обов'язок зі сплати вказаних сум з єдиного податку по терміну сплати 30 липня 2019 року та 30 жовтня 2019 року ФГ "АГРОЕКСПО" не виконаний та несплаченими залишилися грошові зобов'язання із єдиного податку у сумі 1723,50 грн /а.с. 57-60/.
Також 19 лютого 2019 року Фермерським господарствам "АГРОЕКСПО" подано до контролюючого органу податкову декларацію платника єдиного податку четвертої групи №15923994 /а.с. 24-25/, в якій ФГ "АГРОЕКСПО" самостійно визначило до сплати єдиний податок за І та ІІ квартали у сумі 362,92 грн, за ІІІ квартал у сумі 1814,56 грн та ІV квартал у сумі 1088,67 грн.
На момент розгляду справи податковий обов'язок зі сплати вказаних сум з єдиного податку по терміну сплати 30 жовтня 2019 року ФГ "АГРОЕКСПО" у повному обсязі не виконаний та несплаченими залишилися податкові зобов'язання з вказаного податку у сумі 710,31 грн /а.с. 52-55/.
Таким чином, ФГ "АГРОЕКСПО" несплачено грошові зобов'язання на загальну суму 53139,04 грн.
Відповідно до частини першої статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Порядок сплати податків і зборів встановлений Податковим кодексом України /далі - ПК України/.
Згідно з підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Пункт 57.1 статті 57 ПК України встановлює, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно з пунктом 288.7 статті 288 ПК України податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 цього розділу.
Відповідно до пунктів 287.3, 287.4 статті 287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
Податкове зобов'язання з плати за землю, визначене у податковій декларації, у тому числі за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
За визначенням, наведеним у пункті 291.4 статті 291 Податкового кодексу України, до четвертої групи платників єдиного податку належать сільськогосподарські товаровиробники: а) юридичні особи незалежно від організаційно-правової форми, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків; б) фізичні особи - підприємці, які провадять діяльність виключно в межах фермерського господарства, зареєстрованого відповідно до Закону України "Про фермерське господарство", за умови виконання сукупності таких вимог: здійснюють виключно вирощування, відгодовування сільськогосподарської продукції, збирання, вилов, переробку такої власновирощеної або відгодованої продукції та її продаж; провадять господарську діяльність (крім постачання) за місцем податкової адреси; не використовують працю найманих осіб; членами фермерського господарства такої фізичної особи є лише члени її сім'ї у визначенні частини другої статті 3 Сімейного кодексу України; площа сільськогосподарських угідь та/або земель водного фонду у власності та/або користуванні членів фермерського господарства становить не менше двох гектарів, але не більше 20 гектарів.
Згідно з пунктом 295.5 статті 295 цього Кодексу платники єдиного податку четвертої групи: самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням платника податку та місцем розташування земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу; сплачують податок щоквартально протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, у таких розмірах: у I кварталі - 10 відсотків; у II кварталі - 10 відсотків; у III кварталі - 50 відсотків; у IV кварталі - 30 відсотків.
У встановлені Податковим кодексом України строки вказані суми грошових зобов'язань з орендної плати з юридичних осіб та з єдиного податку відповідачем не сплачені.
За приписами підпунктів 129.1.1, 129.1.2, 129.1.3 пункту 129.1 статті 129 ПК України нарахування пені розпочинається: при нарахуванні суми грошового зобов'язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов'язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження) (підпункт 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 ПК України); при нарахуванні суми податкового зобов'язання, визначеного контролюючим органом у випадках, не пов'язаних з проведенням податкових перевірок, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження) (підпункт 129.1.2 пункту 129.1 статті 129 ПК України); при нарахуванні суми податкового зобов'язання, визначеного платником податків або податковим агентом, - після спливу 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання (підпункт 129.1.3 пункту 129.1 статті 129 ПК України).
Відповідно до пункту 129.4 статті 129 ПК України на суми грошового зобов'язання, визначеного підпунктами 129.1.1 та 129.1.2 пункту 129.1 цієї статті (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені), та в інших випадках визначення пені відповідно до вимог цього Кодексу, коли її розмір не встановлений, нараховується пеня за кожний календарний день прострочення сплати грошового зобов'язання, включаючи день погашення, з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день.
Пунктом 1 підрозділу 7 розділу 3 Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого наказом Міністерства фінансів України № 422 від 07 квітня 2016 року, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 20 травня 2016 року за № 751/28881, встановлено, що нарахування пені розпочинається: після закінчення строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня: 1) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - після спливу 90 днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного Податковим кодексом України; 2) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно з Податковим кодексом України; у день настання строку погашення податкового зобов'язання, нарахованого контролюючим органом або платником податків у разі виявлення його заниження на суму такого заниження та за весь період заниження (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження); у день настання строку погашення податкового зобов'язання, визначеного податковим агентом при виплаті (нарахуванні) доходів на користь платників податків - фізичних осіб та/або органом ДФС під час перевірки такого податкового агента.
У зв'язку з несвоєчасною сплатою (несплатою) суми грошових зобов'язань, визначених відповідачем в податкових деклараціях з єдиного податку №21224658 від 20 червня 2019 року та №15923994 від 20 лютого 2019 року та податкових повідомленнях-рішеннях № 0001745212 від 11 березня 2019 року та №0001755212 від 11 березня 2019 року, відповідачу нараховано пеню з єдиного податку у сумі 0,61 грн та з податку на додану вартість - у сумі 368,30 грн, що підтверджується витягами з інтегрованих карток з єдиного податку та з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), копії яких наявні в матеріалах справи /а.с. 52-55, 61-70/.
Вказана сума пені відповідачем також не сплачена.
Таким чином, загальна сума несплачених зобов'язань становить - 53507,95 грн /а.с. 14, 46-70/.
Заявлена позивачем до стягнення сума боргу в 53507,95 грн відповідає визначенню податкового боргу, наведеному у підпункті 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, а саме: "податковий борг" - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.
Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.
Згідно з пунктом 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Судом встановлено, що Головним управлінням ДФС у Полтавській області сформовано податкову вимогу форми "Ю" №810-52/11 від 06 лютого 2019 року, яка вручена представнику відповідача 08 лютого 2019 року /а.с. 17/.
Доказів оскарження цієї вимоги матеріали справи не містять.
Докази повної оплати чи погашення відповідачем в інший спосіб спірної суми боргу в матеріалах справи також відсутні. Натомість, наявні у матеріалах справи копії інтегрованих карток особового рахунку відповідача свідчать про наявність у відповідача податкового боргу з вказаних видів платежів на загальну суму 53507,95 грн /а.с. 46-70/.
Згідно з підпунктом 20.1.19 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Таким чином, позовна вимога до Фермерського господарства "АГРОЕКСПО" про стягнення податкового боргу на загальну суму 53507,95 грн заявлена позивачем правомірно, а тому підлягає задоволенню.
Відповідно до частини другої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Оскільки позивач, який є суб'єктом владних повноважень, витрат, пов'язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, не поніс, то підстави для розподілу судових витрат відсутні.
Керуючись статтями 6-9, 72-77, 211, 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Адміністративний позов Головного управління ДПС у Полтавській області (вул. Європейська, буд. 4, м. Полтава, Полтавська область, 36014, ідентифікаційний код 43142831) до Фермерського господарства "АГРОЕКСПО" (вул. Червоноармійська, буд. 5, кв.9, м.Зіньків, Полтавська область, 38100, ідентифікаційний код 38863229) про стягнення податкового боргу задовольнити.
Стягнути з Фермерського господарства "АГРОЕКСПО" (вул. Червоноармійська, буд. 5, кв.9, м.Зіньків, Полтавська область, 38100, ідентифікаційний код 38863229) грошові кошти:
- у сумі 50705,23 грн (п'ятдесят тисяч сімсот п'ять гривень двадцять три копійки) за податковим боргом з орендної плати з юридичних осіб на розрахунковий рахунок UA448999980000033215812016136, отримувач: Зіньківське УК /с. Першотравневе/18010600, код отримувача: 38019788, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 18010600;
- у сумі 1723,50 грн (одна тисяча сімсот двадцять три гривні п'ятдесят копійок) за податковим боргом з єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробників, в яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків на розрахунковий рахунок UA278999980000031416664016129, отримувач: Зіньківське УК /с. Власівка/18050500, код отримувача: 38019788, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 18050500;
- у сумі 710,92 грн (сімсот десять гривень дев'яносто дві копійки) за податковим боргом з єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробників, в яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків на розрахунковий рахунок UA118999980000031410664016136, отримувач: Зіньківське УК /с. Першотравневе/18050500, код отримувача: 38019788, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 18050500;
- у сумі 368,30 грн (триста шістдесят вісім гривень тридцять копійок) за податковим боргом з податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на розрахунковий рахунок UA838999980000031112029016121, отримувач: Зіньківське УК /Зіньківський р-н/14060100, код отримувача: 38019788, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП) , код класифікації доходів бюджету: 14060100.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги у порядку, встановленому статтею 297 з урахуванням положень підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Н.І. Слободянюк