Справа № 420/6769/19
11 лютого 2020 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Харченко Ю.В. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача - Головного управління ДСНС України в Одеській області, та відповідача - Комунальної організації (установи, закладу) комунального закладу “Міняйлівський дошкільний навчальний заклад (ясла-садок)” (від 10.02.2020р. вхід.№5840/20, вхід.№5838/20) щодо зупинення провадження у справі №420/6769/19 з підстав необхідності надання сторонам часу для примирення,-
У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа №420/6769/19 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Комунальної організації (установи, закладу) комунального закладу “Міняйлівський дошкільний навчальний заклад (ясла-садок)” про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).
Ухвалою суду від 27.11.2019р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито загальне позовне провадження у справі №420/6769/19 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Комунальної організації (установи, закладу) комунального закладу “Міняйлівський дошкільний навчальний заклад (ясла-садок)” про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).
10.02.2020р. до Одеського окружного адміністративного суду від позивача - Головного управління ДСНС України в Одеській області, та відповідача - Комунальної організації (установи, закладу) комунального закладу “Міняйлівський дошкільний навчальний заклад (ясла-садок)” надійшли клопотання (вхід.№5840/20, вхід.№5838/20) щодо зупинення провадження у справі №420/6769/19 для надання сторонам часу для примирення.
Згідно з ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Відповідно до п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановленим цим Кодексом.
Враховуючи наявність, передбачених приписами ч.9 ст.205 КАС України, підстав, розгляд клопотань позивача - Головного управління ДСНС України в Одеській області, та відповідача - Комунальної організації (установи, закладу) комунального закладу “Міняйлівський дошкільний навчальний заклад (ясла-садок)” (від 10.02.2020р. вхід.№5840/20, вхід.№5838/20) щодо зупинення провадження у справі №420/6769/19, здійснюється в порядку письмового провадження.
Згідно з п.4 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.
Відтак, беручи до уваги вищевикладене, суд дійшов висновку щодо наявності законодавчо передбачених підстав для задоволення клопотань позивача - Головного управління ДСНС України в Одеській області, відповідача - Комунальної організації (установи, закладу) комунального закладу “Міняйлівський дошкільний навчальний заклад (ясла-садок)” (від 10.02.2020р. вхід.№5840/20, вхід.№5838/20), та зупинення провадження у справі №420/6769/19, відповідно до приписів п.4 ч.1 ст.236 КАС України.
Керуючись п.10 ч.1 ст.4, ч.9 ст.205, п.4 ч.1 ст.236, ст.ст.243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
1. Клопотання позивача - Головного управління ДСНС України в Одеській області, та відповідача - Комунальної організації (установи, закладу) комунального закладу “Міняйлівський дошкільний навчальний заклад (ясла-садок)” (від 10.02.2020р. вхід.№5840/20, вхід.№5838/20) щодо зупинення провадження у справі №420/6769/19 з підстав необхідності надання сторонам часу для примирення, задовольнити.
2. Зупинити провадження у справі №420/6769/19 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області до Комунальної організації (установи, закладу) комунального закладу “Міняйлівський дошкільний навчальний заклад (ясла-садок)” про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), з метою надання сторонам часу для примирення, на строк до 30.04.2020року.
3. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.court.gov.ua/sud1570/.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 КАС України.
Ухвала суду може бути оскаржена, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду у строки визначені статтею 295 КАС України.
Суддя Харченко Ю.В.