про зупинення провадження у справі
11 лютого 2020 р. Справа № 400/4739/19
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Малих О.В., розглянувши в письмовому провадженні питання щодо зупинення провадження у справі
за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до відповідача:Миколаївського обласного військового комісаріату, вул. Спаська, 33, м. Миколаїв, 54030
про:визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не включення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, в порядку, визначеному рішенням КМУ за ЮН44310/ від 07.03.2018 року, відомостей про додаткові види грошового забезпечення, не виготовленні та не направленні до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області нової довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення на підставі ст.ст. 43, 8, 10 та 63 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-XII, за формою передбаченою Додатком № 2 до постанови КМУ від 13.02.2008 року № 45, з урахуванням змін, в грошовому забезпеченні передбачених Постановою КМУ від 30.08.2017 року № 704;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області нову довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , станом на 01.03.2018 року у відповідності з Постановою Кабінету міністрів України від 30.08.2017 року № 704, з повною інформацією, за формою передбаченою Додатком № 2 до постанови Кабінету міністрів України від 13.02.2008 року № 45 для перерахунку та виплати пенсії з 01.01.2018 року на підставі ст. 43, 8, 10 та 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-XII, з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення: надбавки за особливості проходження служби особовим складом (65% від посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, на підставі п. 5, п. 1 постанови КМУ від 30.08.2017 року № 704), надбавки за роботу в умовах режимних обмежень (10% посадового окладу), премії (у розмірі 90% посадового окладу, на підставі п. 5, п. 2 постанови КМУ від 30.08.2017 року №704).
Ухвалою від 26.12.2019 року суд відкрив провадження у справі та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження.
Судом встановлено, що 17.12.2019 року Верховний Суд розглянув зразкову справу № 160/8324/19 за позовом Особа 1 до Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України про визнання протиправними дій щодо відмови позивачу у підготовці та наданні до територіального пенсійного органу оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 р., у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону № 2262-ХІІ, положень постанови № 704, із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 року основного розміру пенсії та зобов'язання відповідача підготувати та надати до територіального органу Пенсійного фонду України таку довідку, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону № 2262-ХІІ, статті 9 Закону № 2011-XII та з врахуванням положень постанови № 704. Рішення законної сили не набрало.
Частинами 1 та 2 статті 291 КАС України визначено, що суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.
Згідно з п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Оскільки у справах № 400/4739/19 та № 160/8324/19 позивачами є особи, які отримують пенсію відповідно до Закону України № 2262-ХІІ, відповідачем є суб'єкт владних повноважень (орган, уповноважений видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії), спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв'язку із відмовою уповноваженим органом підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України оновлену довідку про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року із зазначенням відомостей про розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку пенсії, то справа № 160/8324/19 є для справи № 400/4739/19 зразковою.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі № 400/4739/19 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у справі № 160/8324/19.
Керуючись ст.ст. 236, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Зупинити провадження у справі № 400/4739/19 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у справі № 160/8324/19.
Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.
Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5 Перехідних положень КАС України.
Суддя О.В. Малих